「非紅供應鏈」只是加分?捷克成台灣無人機最大市場,但是國防新創得過這兩關
在布拉格舉辦的捷克新創週的「DefenceTech on the Frontier of Europe」對談上,烏克蘭國民警衛隊第1軍國防產業聯絡官Mykyta Puz說起一段經驗:他把測試報告交給一家歐洲新創,列出產品上戰場前必須修改的項目,對方回覆:「沒問題,給我們6到8個月。」
「不行,你們沒有6到8個月。」Mykyta Puz說,同類產品的烏克蘭廠商,3週就能完成同樣的修改。
隨著烏俄戰爭的爆發,歐洲國防市場的錢確實變多了,但是市場要的跟新創、創投所想像的,可能有些出入,對台灣無人機業者來說更加值得警惕。
根據經濟部統計,今(2026)年第一季台灣無人機整機出口值達1億1,585萬美元(約新台幣37.8億元),已超過去年全年的9,341.9萬美元,其中出口到捷克約1億美元(約新台幣32.6億元),捷克超越波蘭,成為台灣無人機最大出口市場。
出口數字證明需求存在,可是歐洲買家用什麼標準挑供應商?
「非紅」只是加分,台灣業者得先擠進大廠供應鏈
經濟部把台灣無人機出口成長,歸因於全球「非紅供應鏈」需求升溫,但捷克投資局(CzechInvest)國防計畫(Project Defence)負責人Leoš Mauer表示,非紅供應鏈在歐洲還稱不上門檻。
Leoš Mauer表示,目前不論NATO新創加速計畫「北大西洋國防創新加速器(DIANA)」或歐洲國防採購,都沒有把非紅供應鏈列為強制條件。他表示,歐洲企業因為擔心間諜風險,越來越想用非紅供應鏈,「但這仍是偏好,還不是硬性的法規要求。」
所以,「非紅」標籤能讓台灣廠商進到買家的候選名單,但Leoš Mauer補充,到了烏克蘭前線,戰時需求量大、成本壓力高,便宜的中國零件仍被大量使用;當買家要的是大量、便宜、馬上能用的產品,台灣零件仍得和中國零件比價格與交期。
至於怎麼擠進名單,Leoš Mauer指出了潛在的方向。
烏俄戰爭開打後,捷克在兩年內向烏克蘭供應400萬發155公釐砲彈,Leoš Mauer表示,其中至少一半在捷克生產,捷克斯洛伐克集團(CSG)等大廠的產能因此吃緊。當大廠忙不過來,外部廠商的機會就出現在供應鏈裡:他估計,60%到70%的軍民兩用新創做出來的東西沒辦法直接賣給軍隊,多半是進入已經通過標準認證的大廠供應鏈。
台灣業者能走的也是這條路。雖然DIANA只收NATO成員國企業,台灣企業不能申請,但Leoš Mauer表示,入選新創不必讓出股權,只要不賣給俄羅斯、伊朗等受制裁對象,就可以和台灣企業做生意。直接打進NATO採購體系很難,先賣給已經在體系內的大廠和新創,是比較實際的做法。
烏克蘭用3週迭代,歐洲新創還在找測試場
就算擠進了大廠供應鏈,產品還得跟上戰場的速度。開頭Mykyta Puz說的3週,是烏克蘭廠商的常態,他們能這麼快,是因為前線和廠商之間幾乎沒有距離。Leoš Mauer表示,烏克蘭政府設立的國防科技平台Brave1,讓前線士兵可以像網購一樣,直接在平台上挑選需要的無人機,廠商再用郵寄送到部隊手上,士兵的使用回饋也直接回到廠商那裡。
戰場狀況一變,廠商就得跟著改。Leoš Mauer舉例,俄軍的電子干擾頻率一換,無人機的通訊就可能被干擾失靈,烏克蘭廠商通常在14天到3週內就能調整頻率、推出新版本。
但是,歐洲的國防新創卻連測試場地都難找。Ilavska Vuillermoz Capital合夥人Quentin Dupraz說,他曾接到一位做雷射技術的創辦人來電,對方想去烏克蘭,但要說服投資人得先有測試場,問他能不能找到一塊地。「我開玩笑說,我奶奶家後面有片森林。」Quentin Dupraz表示,歐洲目前缺乏測試設施,也缺乏讓突破性技術成長的環境,這就會引發「供給」和「需求」之間的落差。
Invest In Bravery共同創辦人Lola Onipko提醒,士兵的首要任務是作戰,不可能隨叫隨測,「這不是慈善。」合作必須是共同開發、付費、雙方都受益:烏克蘭提供測試場,歐洲帶來成熟的技術能力。
Mykyta Puz表示,軍方可以給新創6週,但不會給8個月,「8個月後,別人會比你快,或是戰場需求已經完全變了。」他認為這是創辦人的心態問題,很多人仍以「一年加上300萬歐元(約新台幣1.1億元)做出原型」來規劃,在現在的戰場上已經來不及。
國防新創已經開始出現泡沫?
儘管供給與需求有落差,歐洲創投投入國防新創的資金仍然快速增加。
Quentin Dupraz引用Dealroom在10月初發布的報告《The State of Defence Tech 2026》指出,歐洲創投投入國防的金額已達74億美元(約新台幣2,400億元),其中約47%來自美國。Lola Onipko也表示,國防是目前歐洲創投成長最快的投資類別,規模預估將達約105億美元(約新台幣3,400億元)。
資金一多,想搭順風車的新創也跟著變多。Mykyta Puz認為,國防新創已經開始出現泡沫,「就像加密貨幣,或2000年的網路泡沫。」他以前線使用者的身分表示,不少新創為了拿到資金,在投資簡報上堆滿流行詞,例如號稱打造了一個「AI量身打造、量子驅動、多領域、蜂群作戰、具備韌性決策能力的平台」,簡報上看起來很漂亮,前線卻未必用得上。
投錯公司的代價,在國防領域也更高。Mykyta Puz表示,一般創投預期投資組合裡多數公司會失敗,靠少數獨角獸賺回來;國防新創的產品一旦失敗,代價則是戰場上的傷亡。他曾遇過一位投資人,準備投資一家號稱「在烏克蘭經過實戰測試」的公司,Mykyta Puz的團隊向前線作戰單位查證後發現,這套系統確實部署過,但幾乎沒有用處。
因此Lola Onipko主張,投資人評估國防新創時,盡職調查(Due Diligence)一定要找烏克蘭前線的使用者確認產品是否真的有用,並且要為這件事編列預算。
第一季的出口數字顯示台灣無人機已經進入這個市場,但是接下來買家會問的問題,在布拉格的對談上都聽得到:產品在前線測過嗎?測試報告出來後,多久能改完?