首次斷網演習8月登場！雙北等14縣市受影響　顧立雄：將提出完整說明

今年漢光演習首度納入「行動網路受阻」演練引發民眾憂心，國防部長顧立雄允諾提出完整說明。（資料照片／鄒保祥攝）

今年8月漢光演習首度納入「行動網路受阻」演練，北部、中部14個縣市受影響，僅維持語音通話與簡訊功能，引發朝野立委質疑。國防部長顧立雄今天（20日）備詢時表示，行政院將進一步對外提出較完整說明，對於中共可能趁演習期間同步發動網路攻擊，他也同時允諾將請NCC、數位發展部等相關機關進一步研判。

立法院外交及國防委員會今邀請國防部長顧立雄報告「國軍軍品採購履約爭議與違約致獲裝期程延宕採購策略精進作為」，並備質詢。不過近日國家通訊傳播委員會宣布將於8月7日、10日至13日首度演練「行動網路受阻」情輕，到時候雙北等14個縣市電信網路可能會降速，引起網友譁然。

立委陳冠廷今質詢時表示，，通訊受阻是戰爭及重大災害中可能面臨的真實情境，政府選擇進行第一次演練，方向值得支持。若因為擔心民眾尚未準備好而不斷延後，就永遠不會有最適合進行第一次演練的時間。

顧立雄說明，今年是首次進行行動網路降速演練，因此行政院將進一步對外提出較完整的說明，讓民眾了解在緊急狀態下，確實可能發生通訊品質下降或網路受阻。他也以過往防空演習為例，表示警報發放、疏散避難及交通管制等措施，都是先從部分地區試辦，再逐步擴大，行動網路降速演練也將循類似方式推進。

陳冠廷指出，事前說明可以降低民眾恐慌，也有助於累積應變經驗，但演練不能只預設所有情況都會依照政府原訂劇本發展。這次政府可以控制的是特定時間內的「網路降速」，真正危機發生時，敵方卻可能利用相同時機，透過網路攻擊、電子干擾或其他灰色地帶手段，把原本可控制的降速推向局部甚至大範圍斷網。

陳冠廷警告，在演習結束後如仍無法恢復正常，中共還可能將外部惡意攻擊包裝成台灣行政機關操作失誤或電信業者技術故障，藉此散布政府失能的訊息。這已不只是資安或通訊技術問題，更涉及情報戰、資訊戰與輿論戰。

顧立雄回應，面對針對性軍演或其他安全情勢，政府都會成立相關跨部會小組，並與有關機關建立聯防機制。對於中共可能趁演習期間同步發動網路攻擊，他也同時允諾將請NCC、數位發展部等相關機關進一步研判。

陳冠廷強調，這類情境不能只被當成治安聯防或資安防護問題。若相關單位掌握敵方介入的具體跡象，應在兼顧情報安全的前提下，第一時間向民眾說明風險，避免錯假訊息搶先定調。政府也應在演習前清楚說明行動網路將降低到何種程度、哪些功能受到限制、語音與簡訊能否正常使用，以及演習結束後如何確認網路全面恢復。

「民眾知道得越清楚，心理準備就會越充分；準備越充分，真正面臨危機時，才知道如何取得可信資訊及配合應變。」陳冠廷表示，資訊透明與防衛安全並不衝突，清楚的風險溝通本身就是社會韌性的重要環節。

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