習近平第四任期穩了？從五中全會解析中共新一波權力鬥爭

中共將於10月召開第二十大五中全會。學者認為 ，本次五中全會打破以往以經濟議題為主的慣例，轉而聚焦於「黨建」與「全面從嚴治黨」的主題議程，實則為明年「二十一大」的人事佈局與權力鬥爭拉開序幕，尤其這次五中全會可能異動的中央委員人數多達30人，將創下中共改革開放以來的紀錄，更反映出習近平在追求第四任期的過程中，黨內各派系人事卡位及權鬥的激烈程度。

五中全會登場 二十一大人事卡位戰

回顧中共黨史，五中全會通常討論的是下一個「五年計劃」的經濟審定。唯一一次出現大規模人事變動的是文革後的十一屆五中全會，當時是為了清除文革餘孽並為十二大做準備。因此，對於這一次即將在10月召開的五中全會，定調以「黨建」與「全面從嚴治黨」為討論主軸，國防安全研究院國家安全研究所研究員沈明室分析，這背後的核心動機其實就是針對「二十一大」的人事卡位。

他說：『(原音)因為我們知道也許在今年年底或者明年年初開始，就要從基層開始進行黨代表的選舉，那黨代表選舉他會讓這個單位先選他們自己黨代表，那完了以後再把預定進入中央委員或政治局常委的人安插在各地方或各單位擔任黨代表，然後被選為中央委員，被選為中央委員以後，他自然就是會成為這個中央政治局委員跟中央政治局常委，他那個是配合好的，所以你不可能是到明年二十一大之前，再來決定說要放在什麼地方，擔任這個黨代表，擔任中央委員，選出中央委員等等。』

中央委員最大規模換血 五中成二十一大前政治體檢

南華大學亞太研究所教授孫國祥則進一步分析，二十大（2022年）選出205名中央委員、170名候補中央委員，但去年十月四中全會實際出席人數僅168名中央委員、147名候補中央委員，出席率明顯偏低，會中並正式追認開除10名中央委員與4名候補中央委員，遞補11名候補中央委員，規模之大，堪稱毛澤東時代以來罕見。

他認為，四中全會後的1年內，官方已宣布至少19名中央委員遭調查、處分或終止全國人大代表資格，再加上軍方人士也有高達11人落馬，如果五中全會再一併處理，總數恐上看30人，占二十大選出中央委員總數約14.6%，將創下中共改革開放以來的紀錄。

而從如此大規模的換血，再加上討論議程側重在「全面從嚴治黨」的主題，孫國祥認為，這更凸顯出習近平在幹部任用上看重的是忠誠和紀律，因此也讓五中全會可能成為二十一大的人事提名代表資格和中央委員候選人進行審查的會前會，可能不是單純的反腐會議，而是二十一大前的政治體檢跟幹部篩選會議。

孫國祥說：『(原音)那我個人認為它這個事情顯示出北京現在認為在制約十五五規劃執行的主要問題，不只是經濟下行或外部壓力或科技競爭，也就是說從習近平角度而言，這些問題的確存在，但是黨內的忠誠紀律幹部可靠性與軍隊的這種可控性的方面，反而是習近平眼中的重中之重。』

習第四任期穩不穩 學者看法分歧

至於習近平是否能穩坐第四任期，學者則各有不同看法。孫國祥認為，習近平能夠調查張又俠、何衛東、劉振立、馬興瑞等重量級黨國或軍中大老，就證明了他仍牢牢掌控組織、人事、宣傳與安全機器，不僅顯示習近平的權力布局仍相當穩固，目前也未見任何跡象顯示政治局常委或中央軍委內部出現足以公開制衡他的反對聯盟。

但沈明室持保留態度，認為仍有待觀察。沈明室提出兩個指標，首先是現任政治局常委李強、蔡奇等「習家軍」是否能順利續任；其次是政治局委員中的習派人馬比例。

他說：『如果在人事的安排上面，明顯的看出來大概都是習近平派系的人，這就可以反證說習近平權力穩固，所以習近平延續第四任沒問題，然後將來的中央政治局裡面的人選大部分都是習派的，反過來如果習近平現在還在努力，讓自己延續第四任，表示他面臨了續任或者是他這個派系面臨了阻力。』

元老派反撲 成習第四任期最大變數

然而，沈明室觀察到目前的局勢並非如此平順。由於習近平並非擁有絕對優勢能完全按其意志安排接班人或續任，這顯示出以溫家寶、曾慶紅、汪洋、胡春華為代表的「元老派」仍具有一定的制衡力量。

沈明室分析，中共內部的「中央人事協調小組」運作依然存在，元老派正透過此機制對習近平施壓。這將導致兩種可能的結果：一是習近平被迫妥協，在二十一大中納入江派或團派的人選，而非「團派團滅」；二是出現極端情況，也就是習近平無法續任，權力版圖面臨重新洗牌。

沈明室最後強調，隨著五中全會臨近，中共內部的流言只會愈演愈烈。外界應關注這些政治符號背後的深層意義，像是胡錦濤之子胡海峰是否現身，或溫家寶是否在正式場合露面，尤其適逢神秘的北戴河會議可能正在召開，這都將是觀察黨內是否達成「表面和諧」或衝突持續升級的重要訊號。