解禁後全面強化！寄遞豬肉重罰上路、邊境查驗升級、廚餘政策加嚴　三大防線守住非洲豬瘟

撰文＝林玉婷

在台中梧棲案例場疫情成功被控制後，台灣正式進入非洲豬瘟解禁後的高強度監控階段。雖然豬隻運輸與屠宰已全面恢復，但中央強調，國內仍處於防疫高風險期，邊境封阻、後市稽查與場內生物安全三大面向皆不可鬆動。非洲豬瘟中央災害應變中心2025年11月14日召開第50次會議，公布最新防堵措施，並同步納入廚餘養豬政策改革，力求在解禁後維持國內「清零」狀態。

寄遞豬肉一律重罰　邊境查驗與跨部會聯防全面升級

農業部說明，自11月6日起，寄遞含豬肉郵包的違規輸入人（收件人），不論是「故意」或「過失」，皆必須直接受罰，首次即罰20萬元，第二次可達100萬元。陳駿季指出，本次修法的核心目的是堵住民眾以「不知道包裹內容物」規避罰責的漏洞，從源頭阻斷境外豬肉製品入境風險。

除郵包管制外，邊境查驗也全面加強。查驗人員將以「強制手檢」方式處理高風險旅客，拒檢者將由關務署指定查驗；同時要求提高高風險旅客與貨物的人工開箱查驗率至少20％以上，以增加查獲走私與違規輸入的機會。

跨境電商也是新階段管控重點。數位發展部將要求平台強制加註防疫警語、限制違規豬肉商品刊登，未依規定者將由農業部依法裁罰。這項措施主要針對近年藉由境外購物平台進入台灣的高風險豬肉來源。

海巡署亦提出強化海上查察作為，預計結合雷達、無人機與岸際巡邏，對可疑船舶、走私路線及高風險灘岸執行針對性監控；進港船舶將全面安檢，並明確禁止廚餘落地，防止船員廚餘成為病毒傳播途徑。上岸船工攜帶物品也將列入加強查驗範圍，補上海上走私的最後一哩漏洞。

行政院長卓榮泰在行政院會後重申，新政策必須由中央與地方共同嚴格執行，邊境是防疫的第一道防線，「任何一次鬆動，都可能讓過去的努力前功盡棄」。

國內採檢全為陰性　野豬監控與掩埋場巡查持續運作

在國內監測方面，陳駿季於會中指出，11月7日全面解禁後，豬隻拍賣市場、屠宰場等高強度採檢結果均為陰性。動植物防疫檢疫署進一步補充，化製場斃死豬隻採檢2,116件、化製車804件、豬場75件、肉品市場與屠宰場21件異常死亡個案，皆未檢出病毒。

森林與自然保育署已在全台27處具廚餘處理功能的掩埋場架設136台自動相機進行野豬監控，近期巡查未發現死亡野豬。環境部則表示，全台55處可處理廚餘的掩埋場均已設置防護圍籬，避免野生動物取食廚餘後引發跨物種傳播風險。

廚餘政策成焦點：12/6將完成法規修訂　蒸煮、監測、地方核可三項要件缺一不可

在本次會議中，廚餘養豬政策成為討論重點。陳駿季指出，恢復廚餘養豬必須符合三項前提：

一、蒸煮設備必須符合法規

二、地方政府需落實稽查

三、中央法令要全面完備

但最終是否開放，仍需由地方政府決定，因為廚餘再利用的許可皆由地方核發。

目前環境部已著手修訂《一般廢棄物回收清除處理辦法》，預計於 12月6日完成公告。新規將明確要求：全台429家廚餘養豬場都必須安裝蒸煮溫度與影像監控系統，違者最高可罰300萬元。

環境部已分別在台中、屏東等地舉行政策說明會，協助業者了解技術與補助規範。陳駿季表示，中央會與飼料豬場及廚餘豬場充分溝通，但「廚餘必須先確保安全，才有資格進入豬隻食物鏈」。

廚餘清運不得跨區、11/18前清運車全面裝GPS

此外，為防止廚餘跨縣市移動造成疫病風險，政府也將明確規定：廚餘必須「在本縣市處理」，不得跨區。為掌握清運流向，所有廚餘清運車須在11月18日前全面裝設GPS，確保軌跡透明可追查，以掌握清運軌跡、避免私下轉運或不當處理。

產銷調節穩定　農民補助進入「一站式服務」時期

在產銷方面，畜牧司表示，解禁後每日供應量均依市場狀況滾動調整，目前市場交易頭數與預估相符、價格穩定，顯示產銷調節功能有效運作。為加速豬農申請禁宰禁運期間的補助，中央除由畜產會受理外，也將在各地方農會設置「一站式服務中心」，協助民眾辦理並簡化流程。

解禁後的真正考驗才開始：三大防線都不能鬆懈

陳駿季強調，台灣能迅速控制本次疫情，是中央、地方與產業的共同努力，但解禁後的挑戰仍未減少。邊境防堵升級、後市稽查強化與國內生物安全提升，是未來維持清零的三大關鍵。他呼籲養豬戶務必落實場內生物安全，民眾切勿攜帶豬肉製品入境，同時支持國產豬肉，以實際行動共同維護養豬產業安全。

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