2026年底公投有哪些？6 項提案進度、日期、門檻一次看懂
2026 年九合一選舉訂於 11 月 28 日投票。截至 7 月 13 日，鞭刑、死刑判決門檻與交通罰鍰用途等 3 項公投案已在立法院逕付二讀，進入黨團協商；移轉投票案則是 2025 年的舊案。至於重啟核電與安樂死公投，媒體雖有報導，但尚未見明確列入立法院 7 月 14 日正式議程。這些提案是否能在法定期限內完成立法院與中選會程序，將決定它們能否與 11 月 28 日地方選舉同日投票。
公投 6 項提案目前狀態總覽
提案名稱 提案政黨 目前狀態（至 7 月 13 日） 鞭刑公投 國民黨（洪孟楷） 2026年7月3日逕付二讀，交黨團協商 死刑判決門檻公投（反廢死） 國民黨 2026 年 6 月 26 日逕付二讀，交黨團協商 交通罰鍰專用公投 民眾黨 2026 年 6 月 26 日逕付二讀，交黨團協商 移轉投票公投 民眾黨 2025 年 4 月 18 日逕付二讀（舊案），非 2026 年新提版本 重啟核電公投 國民黨（鄭麗文倡議） 媒體報導擬提案，未列入立法院正式議程 安樂死公投 民眾黨 媒體報導擬提案，未列入立法院正式議程
進入二讀：鞭刑、死刑判決門檻、交通罰鍰用途、移轉投票公投
鞭刑公投由國民黨立委洪孟楷領銜提出，7 月 3 日在立法院記名表決以 52 票贊成、49 票反對、0 票棄權逕付二讀，交黨團協商；表決名單未見民眾黨團立委投票。死刑判決門檻公投，俗稱「反廢死公投」，與交通罰鍰專用公投則同於 6 月 26 日逕付二讀，同樣進入黨團協商階段。
逕付二讀 不等於 公投已成案。依《公民投票法》，立法院來源的公投案仍須經院會正式通過，於 10 日內送交中選會，中選會須在投票日前 90 日公告投票日期、主文等事項，公投原則上在公告成立後 3～6 個月內舉行，若該期間內遇上全國性選舉才須併同一日投票。目前這 3 案都還在黨團協商階段，尚未經中選會公告成立。
外界分析，在野黨推動公投與大選同日舉行，可能具有提升議題聲量及動員投票的政治效果，但這屬於政治操作面的解讀，並非立法院或中選會資料能直接證明的事實。
移轉投票公投常被誤認為是 2026 年隨其他 5 案一起新提的版本，但立法院議事紀錄顯示，這其實是 2025 年 4 月 18 日就已逕付二讀的舊案。目前它也只是逕付二讀，尚未成案。
逕付二讀提案主文（3 項新案＋1 項舊案）
以下為已進入黨團協商階段、還未成案公投的官方主文：
鞭刑公投
您是否同意政府制定法律，針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度（鞭刑），以嚇阻犯罪持續發生？
死刑判決門檻公投（反廢死公投）
您是否同意「各級法院合議庭法官判處死刑不應侷限於一致決」之政策？
交通罰鍰專用公投
您是否同意政府應將交通違規罰鍰收入全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸，而非一昧增加科技執法設備？
移轉投票公投
為保障人民參政權，您是否同意政府應於二年內於中華民國自由地區之各項選舉、公投，落實移轉投票制度法制化？
尚未進入正式議程：重啟核電、安樂死擬提案
國民黨主席鄭麗文曾透露將提出重啟核電公投，民眾黨團則規劃另提安樂死公投，兩案都曾被媒體報導可能於 7 月 14 日院會提出。但依立法院 7 月 10 日公開的第 17 次會議議程，公投相關事項僅列出鞭刑案的後續處理，並未看到重啟核電或安樂死公投列入。這 2 案目前仍屬媒體報導的擬議階段，主文也是報導引述的暫定版本，並非立法院正式提案。
民眾黨過去確實關注安樂死議題，黨籍立委邱臣遠曾於 2020 年提出《尊嚴善終法》草案並通過一讀。至於今年是否舉辦過相關公聽會、黨內民調結果如何，目前查無政府或政黨的正式原始資料可供查證，本文暫不列入。
2026 年底公投常見問題 FAQ
Q1. 公投投票日期是什麼時候？
中選會已公告 2026 年地方公職人員選舉投票日為 11 月 28 日星期六。若前述提案在協商後經立法院院會正式通過，並完成中選會審議、公告及法定期間等程序，才可能與 11 月 28 日地方選舉同日舉行投票；目前這幾案都還沒有走到中選會公告成立的階段。
Q2. 公投門檻多少票才算通過？
依《公民投票法》第 29 條，公投案要通過須同時符合 2 項條件：有效同意票數多於不同意票，且同意票達全國投票權人總額 25% 以上，2 項條件缺一不可；同意票未達投票權人總額 1/4，即使多於不同意票，公投案仍不算通過。
Q3. 這 6 項提案目前分別走到哪一步？
鞭刑、死刑判決門檻、交通罰鍰專用 3 案已於 2026 年 6～7 月逕付二讀，交黨團協商；移轉投票案其實是 2025 年 4 月就逕付二讀的舊案；重啟核電、安樂死 2 案截至 7 月 13 日仍只是媒體報導的擬議階段，未見列入立法院正式議程。
Q4. 這些公投最後會跟11月28日大選同天投票嗎？
還不確定。逕付二讀只是進入黨團協商，公投案要成立仍須經立法院院會正式通過、送交中選會審議，並完成法定公告程序，才可能與地方選舉併同一日投票。
從死刑判決門檻、鞭刑到交通罰鍰用途，目前只有 3 項提案真正進入立法院的協商程序，移轉投票案則是延續自 2025 年的舊案，重啟核電與安樂死公投仍停留在媒體報導階段。這幾項提案能否在協商中定案、能否走完中選會的公告程序，將決定 11 月 28 日選票上究竟會不會出現公投票，讀者留意立法院後續議事紀錄與中選會公告會比追逐單一報導更準確。
資料來源：立法院第11屆第5會期第16次會議（鞭刑案逕付二讀）、立法院第11屆第5會期第15次會議（反廢死、交通罰鍰逕付二讀）、立法院移轉投票公投提案協商紀錄、立法院第11屆第5會期第17次會議議程、中央選舉委員會：115年地方公職人員選舉投票日公告、中央選舉委員會：公民投票法、台灣民眾黨：人權自主尊嚴善終；本文初稿由 AI 協助整理，編輯：支琬清
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