美國擬對54國加徵12.5%關稅 全球供應鏈恐再掀震盪

商傳媒｜方承業／綜合外電報導

美國貿易代表處（USTR）再度祭出可能影響全球供應鏈的新措施。美方近日宣布，正研議對包括紐西蘭、澳洲、英國、中國、印度、新加坡及俄羅斯等54個經濟體加徵12.5%的額外關稅，理由是相關國家未能有效執行禁止強迫勞動商品進口的規範。

根據美國貿易代表處說明，這些經濟體未能有效阻止強迫勞動產品流入市場，不僅削弱全球打擊強迫勞動的努力，也讓部分企業因較低成本取得不公平競爭優勢，進而對美國企業造成不利影響。

美方認為，當強迫勞動產品得以進入全球市場時，遵守較高勞動標準的企業將面臨價格競爭壓力，進一步影響美國商業活動與產業發展。因此提出額外關稅作為貿易政策工具，希望迫使各國加強供應鏈監管與執法機制。

此次提案涵蓋範圍相當廣泛，從亞洲、歐洲到大洋洲皆受到影響。除了中國與印度等大型製造國之外，連向來被視為美國友好的New Zealand、Australia及United Kingdom也被列入名單，引發外界高度關注。

對此，紐西蘭政府已公開表達反對立場。

Todd McClay認為，美方指控並不符合實際情況，相關產業界人士更批評這項措施可能只是美國擴大全球關稅政策的新手段，而非真正針對強迫勞動問題。

值得注意的是，美國近年持續將勞工權益、人權與供應鏈治理納入貿易政策核心。

從新疆相關進口限制，到供應鏈盡職調查（Due Diligence）要求，再到此次強迫勞動關稅提案，美國正逐步把人權議題轉化為具體的市場准入條件。

目前相關提案仍處於徵詢意見階段，美國預計於2026年7月7日舉行公開聽證會，各國政府、企業與產業團體仍可提出意見，最終政策內容尚未定案。

然而，市場普遍認為，即使部分內容未來有所調整，美國持續強化供應鏈審查的方向已相當明確。

全球貿易競爭進入「供應鏈治理時代」

過去國際貿易衝突多圍繞關稅、補貼與市場開放議題。

但近年競爭焦點已逐漸轉向供應鏈透明度、勞動權益、碳排放與國家安全。

未來企業若希望進入美國或歐洲市場，不僅要具備價格與品質優勢，更必須證明供應鏈符合相關法規與國際標準。

這使供應鏈管理從後勤問題，逐漸升級為企業核心競爭力。

此次美國提案透露出一個重要訊號：全球化並未消失，但遊戲規則正在改變。

未來國際貿易不只是比誰成本最低，而是比誰能提供更透明、更合規且更符合國際標準的供應鏈。

對台灣企業而言，這項趨勢值得高度重視。無論是電子業、半導體供應鏈、紡織業或傳統製造業，未來都可能面臨客戶要求揭露原料來源、勞動條件與供應商管理制度的情況。

從長期來看，供應鏈治理能力將逐漸成為企業參與國際市場的重要門票。能夠提前建立追溯機制與合規制度的企業，反而有機會在新一輪全球供應鏈重組中取得優勢。

【商傳媒提醒】

本文內容依公開資訊整理，相關關稅措施目前仍屬提案階段，最終內容與實施範圍可能因公聽會、政策調整及國際協商結果而有所變動。企業應持續關注後續發展並審慎評估供應鏈風險。