台灣科學園區有哪些？第一個科學園區為何選新竹？解密台灣半導體最重要基地

你知道台灣有幾個科學園區嗎？科學園區的作用是什麼？台灣為什麼要設立科學園區呢？

科學園區是孕育台灣高科技的重要基地，台灣目前有新竹科學園區、中部科學園區及南部科學園區，一起來了解台灣高科技基地的誕生。

1972年，立法院通過《工研院設置條例》，次年，工業技術研究院（工研院）正式在新竹誕生，成為培育高科技產業和高級工程師的搖籃，帶領台灣的科技升級，奠定台灣日後能在高科技領域大放異彩的基礎。

1974年2月7日，七位台灣半導體重要推手：費驊、潘文淵、方賢齊（時任電信總局局長）、高玉樹（時任交通部長）、王兆振（時任工研院院長）、康寶煌（時任電信研究所所長）以及孫運璿（時任經濟部長）齊聚台北市懷寧街「小欣欣豆漿店」的二樓，圍坐在一張大圓桌，一邊用早餐，一邊共商台灣邁進高科技新產業之路。

當場潘文淵對孫運璿報告，根據他的考察心得，他認為台灣電子業應該從「勞力密集」，升級到「技術密集」。

那怎麼做、該從哪個方向做呢？

與會者認為，電子產業中，IC（積體電路）是最關鍵、影響層面最廣的產業，且很有可能在1980年後，為台灣電子產業創造最大的附加價值。因此，這場聚會敲定IC產業是台灣進入高科技產業的大方向。

而發展IC產業的關鍵是「時間」，最快的方式是從IC產業的發源地——美國引進技術。

當時半導體產業剛剛在美國誕生不久，IC問世也僅僅10多年，技術發展處於萌芽、快速發展階段，台灣此時介入仍算是趕搭上「早班車」。

在技術的選擇上，台灣也走對了關鍵一步。

IC設計製程技術主要分為兩大類：CMOS（互補金屬氧化物半導體，Complementary Metal Oxide Semiconductor） 和非CMOS技術。

當時潘文淵認為，CMOS非常合適台灣發展電子錶等消費性電子產品。再加上當時的美國無線電公司（RCA）是唯一擁有製造CMOS技術IC的公司，而且RCA也允諾將技術轉移給台灣，並負責培訓台灣人才，讓台灣得以順利發展CMOS。

這個決定十分關鍵，當時除了CMOS技術外，尚有Bipolar技術。之後CMOS成為半導體技術主流，Bipolar成為小眾的旁支，台灣選定CMOS技術真是有先見之明。

有了技術、人才，那總得有一個地方讓菁英們聚集吧。

新竹科學園區的誕生

當時美國的矽谷聞名遐邇，是許多高科技公司的群聚之地。台灣應可仿效設立特別的工業園區讓高科技公司進駐。

曾任經濟部長的陶聲洋先生，曾向蔣經國先生建議應該在新竹設立一個科學園區，令人遺憾的是，陶聲洋因病英年早逝，未能完成建立科學園區的構想。所幸繼任經濟部長的孫運璿，接下創建科學園區的「棒子」。

孫運璿部長及李國鼎（陶聲洋的前一任經濟部長）共同規畫執行成立科學園區，因有蔣經國的支持，孫運璿方能排除萬難，成立新竹科學園區。

孫運璿於1978年升任行政院長，積極推動設立科學園區，1980年9月1日「科學工業園區管理局」成立，由當時的國科會副主委何宜慈兼任首任局長，同年12月15日，科學園區在新竹正式開幕。

當時考量新竹有交通大學、清華大學的學術資源支持，因此選擇在該區落地。

當時科學園區以半導體、資訊、通訊等產業為發展重點，為吸引廠商進駐投資設廠，並吸引我國留美的高科技人才回國創業，園區提供租稅優惠，也提供標準廠房租賃，使廠商節省自建廠房的資金與時間。

園區並提供高規格宿舍，有可供全家住宿的別墅及單身宿舍，供海外人才返台在園區創業時租用。並且設立科學園區「實驗小學」及科學園區「實驗中學」，提供雙語教學，供海外返國從業人員的子女就讀。

政府投入大量資源建設園區，吸引了工研院、清華大學、交通大學等學術研究機構進駐，帶動了園區快速發展。

科學園區草創初期也歷經「篳路藍縷」的階段，1981年進駐科學園區的廠商僅17家，之後逐步增加，到1990年進駐廠商增加到121家。目前新竹科學園區共有578家廠商進駐。

科學園區進駐的廠商主要為積體電路、光電、電腦及周邊、通訊、精密機械、生物技術等六大類。隨著我國在高科技的迅速發展，尤其是半導體產業快速擴充，原本新竹科學園區從一期、二期、三期逐步擴大，但仍不敷使用，進而擴充成立竹南園區、龍潭園區、新竹生醫園區、銅鑼園區及宜蘭園區，皆由新竹科學園區管轄。

南部科學園區也設立了！

隨著台積電、聯電等半導體公司業績快速發展，新竹園區土地已不敷需求，加上TFT LCD等光電產業也快速崛起，此外，為了平衡南北均衡發展的需求，1995年行政院正式核定設置「南部科學工業園區」。

南部科學工業園區（簡稱南科）初期計畫範圍400公頃（即南科第一期），位於台南市的新市區、善化區、安定區之間。

1997年7月8日掛牌成立「台南科學工業園區開發籌備處」，2000年景氣蓬勃時，台南園區一期可供建廠用地80%以上，均已出租完畢。

後續租地需求不斷湧進，為因應半導體與TFT-LCD產業建廠所需大區塊建廠用地。

行政院於2000年5月，同意由原「臺糖公司」於高雄縣路竹地區開發之「智慧型工業園區」作為「南科路竹園區」用地，並於2001年4月6日核定。

之後「路竹園區」於2004年7月27日，更名為「高雄園區」。

台積電5奈米、3奈米晶圓廠主要基地就在南科，由此可見台灣半導體產業擴充速度之快，如沒有另闢園區，恐無法容納快速發展的需求。

中部科學園區成立

有了竹科、南科後，中部地區設立「科學工業園區」成為中部地方人士的需求，尤其是中部距離新竹近，是理想設立科學工業園區的地點。

2002年9月23日，行政院核定籌設中部科學工業園區計畫，之後在中央與地方政府的同心協力下，運用「公共工程」與廠商同步施工、同步建廠方式，加速建設速度。

從籌設計畫核定至工程開工僅10個月零5天，於2003年7月28日開放廠商進駐，創下科學園區開發破紀錄之效率。

之後由於廠商投資進駐踴躍，中科新增「后里園區」的籌設推動，自從行政院於2005年6月27日核定籌設計畫後，至2006年3月31日引進廠商開始建廠為止，再創9個月又4天的新紀錄。

2004年10月27日，中科園區的「友達光電」正式對外營運，自建廠至對外營運僅短短1年又3個月，寫下另一頁科學園區開發的歷史紀錄。

台灣高科技的基地

新竹、中部、南部三大科學園區，是台灣高科技產業的研發、製造基地，對台灣經濟貢獻很大。

2024年，台灣三大科學園區的總營收為新台幣4.76兆元（約1586億美元），較2023年的3.94兆元，大幅成長20.73%。

南科2024年營收為2.21兆元，年增39.55%，是三大科學園區營收最高的園區，也是長長最大的園區。主要的原因是台積電3奈米、5奈米主要的生產晶圓廠皆在南科。

竹科2024年營收為1.51兆元，年增6.66%，居第二。中科2024年營收為1.04兆元，年增10.22%，居第三。倘若中科第二期擴建計畫能順利通過，台積電很可能在此基地建1.4奈米晶圓廠，這對提升中科整體營收會有很大的幫助。

科學園區提供台灣高科技廠商，設廠的基地，政府提供基礎建設，對廠商設廠有莫大的方便與幫助，是成就台灣能在全球高科技產業占有一席之地的重要「幫手」。

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