護航姻親千萬工程 連江縣前秘書長張龍德涉圖利罪起訴
從小立志當檢察官，卻因緣際會在連江縣服務30多年，去年7月間才光榮退休的縣江縣政府前秘書長張龍德，在任內辦理「五都市計畫通盤檢討」採購案，涉嫌私下護航妻舅所開設的都市里人公司，不法所得高達449萬元，為此還向部屬施壓，台北地檢署調查後認為張龍德涉犯《貪污治罪條例》圖利罪及違反《政府採購法》提起公訴。
本案除了張龍德遭到起訴外，檢方考量部分涉案人認罪，給予4名被告緩起訴處分。其中都市里人公司負責人蕭松年、計畫主持人李宛諭因違反《政府採購法》，緩起訴2年並各支付公庫20萬元。另外出借牌照的行遠公司負責人鄧浩與郭倩如，則獲緩起訴2年並各支付10萬元。
至於張龍德的配偶蕭若芸，因涉嫌收受賄賂的罪嫌不足，與涉嫌行賄的蕭松年，均在此案中獲得不起訴處分。此外，涉案的都市里人規劃設計公司及行遠國際規劃設計公司，雖然涉嫌違反《政府採購法》，但也因為追訴時效已經完成，最終獲不起訴處分。
案件起因於2020年3月26日，連江縣政府公告辦理「109年連江縣政府變更連江縣南竿地區、北竿地區、莒光地區、東引地區、無人島礁等五都市計畫（含細部計畫）通盤檢討」委託技術服務採購案，預算高達1985萬元。當時有意投標的都市里人公司負責人蕭松年，正好是秘書長張龍德配偶的胞弟，雙方具有二親等姻親關係，依法在採購程序中必須迴避。
同時，都市里人公司因不具備投標規定的專業技術資格，眼看無法通過審查。為了取得千萬標案，張龍德與蕭松年、李宛諭於2020年3月在台北市某咖啡廳密會，共謀借用具有資格的行遠公司名義投標。雙方達成共識後，由行遠公司出面投標並順利得標。
行遠公司隨後以1978萬元得標，實際履約全由都市里人公司負責。縣府陸續撥付的款項匯入行遠公司帳戶後，行遠公司扣除1％約19萬7800元的借牌費用，將其餘款項轉匯給都市里人公司。張龍德明知此為違法借牌，卻不依法終止契約，反而層層包庇護航。
誇張的是當蕭松年向張龍德抱怨履約管理單位承辦機關、工務處都計建管科顧姓科長提出不合理之要求，張龍德竟向顧姓科長及其主管施壓，要其主管將顧姓科長調離職務，最後讓都市里人公司獲得449萬4820元的不法利益。
檢察官調查後認為，張龍德涉犯《政府採購法》第87條第5項前段的借用他人名義投標罪，以及《貪污治罪條例》第6條第1項第4款的公務員對於主管及監督事務圖利罪，將他提起公訴。
此外，都市里人公司雖然身為第三人，但因張龍德違法行為而獲取了高達449萬4820元的不法利益。檢察官對此也已依法向法院聲請宣告沒收該筆款項。至於行遠公司獲得的不法利益19萬7800元，則在偵查期間已主動繳回。
諷刺的是，涉案的張龍德過去有著極為優秀的法制背景，甚至從小立志當一名檢察官。他在接受考選部專訪時曾提到，國中時期法律就以神奇魔力召喚他，因此大學時將法律系當成唯一志願，並順利考上東吳大學法律系夜間部，展現對法律的熱忱。
大學畢業後，張龍德全心投入司法官考試，卻兩次因高分落榜而扼腕。1992年11月，金馬地區解除戰地政務，當時的縣長看中他的法律專才，特別將他網羅返鄉，協助辦理轉換民主地方自治的法制建置工作。他因此在連江縣深耕服務了30多年。
張龍德於2025年7月光榮退休，退休時連江縣長王忠銘還高度誇讚他，歷任法制業務、消費者保護官、縣議會法制室主任到秘書長，從不誇耀奉獻，始終是縣府最忠實的中樞。縣長更稱讚他理性分析、感性關懷，是同仁最信賴的依靠，如今涉貪被起訴，顯得無比諷刺。