【私菸醜聞案】團購菸來自三機關 總統維安出包誰負責
私菸案爆發近兩週，總統府先於30日公布第一波調查進度，今由國安局再度公布最新調查報告。涉案人員分屬三個單位，這引發討論，特勤人員到底隸屬國安局還是總統府？據了解，元首的維安人員編組複雜，維安人員原單位可能來自軍警憲，出特勤任務時則可能由特勤中心或侍衛室管轄。此次出包後，國安局指肇因之一就是指揮管制不周，未來擬將總統府侍衛室納入聯合編組，由國安局統一指揮，避免多頭馬車的情形。
本次私菸案與總統府有關的部分就是侍衛室的49人共4,902 條，包含在押的吳宗憲與張恒嘉。其餘則是國安局的2625條與憲兵警衛大隊450 條。不含在押者在內，涉案人數為74人，購菸者最少買5條，最多則是一名少校侍衛官一人就買了1037條。
國安局的涉案人數為，25人、2,625 條，包含局本部4人共45 條、特勤中心19人共2,430 條（含平安警衛室1人250 條）、訓練中心2人共150 條。
國安局介入督導總統官邸警衛室 調23名特勤支援總統維安
另外，則是憲兵警衛大隊2人共450 條。目前總計為7977。國安局指出，因吳宗憲與張恒嘉兩人在押，還有八組未解的代號，因此還有1823條菸品未釐清訂購單位。
由於侍衛室隸屬總統府，今國安局則指出，未來預計由局本部進行總統府侍衛室的督導，並另調23名特勤進駐支援總統維安。
據了解，特勤任務是以任務進行，時間、規模視任務大小而定，每次參與任務的人員也不盡相同。執行特勤任務時，由國安局長擔任指揮官，特勤中心副指揮官則有兩名，一名副指揮官指揮特勤執行，另一名則由總統府侍衛長兼任，執行與總統、其配偶及家屬的特勤事項。
特勤人員指，國家安全局特種勤務指揮中心（以下簡稱特勤中心）、總統府侍衛室、內政部警政署保安警察第六總隊第一警官大隊及國防部憲兵指揮部警衛大隊等特種勤務專責單位所屬，負責策劃及執行特種勤務相關工作之人員。
有關特勤任務執行時，需要由各單位編成特種勤務任務編組，共有四組。一、侍衛編組。二、便衣編組。三、武裝編組。四、警察編組。
軍警單位依《特種勤務條例》 統一由國安局指揮
元首維安特勤編組複雜，其實就是任務編組，由各單位派員聯合執勤。假設今日總統進行廟宇參拜活動，也許歷時2小時，便要組成2小時的元首特勤任務維安，維安人員由來自以上四個編組擔任，而侍衛編組上，則是來自總統府侍衛室成立的永和警衛室，由侍衛長督導，副侍衛長執行，負責總統身邊的維安。至於便衣編組來自特勤中心人員、警察編組則來自警官一隊，武裝編組來自憲兵指揮部。
負責總統貼身的維安，便衣編組來自特勤中心人員、警察編組來自警官一隊，武裝編組來自憲兵指揮部。（總統府提供）
總統府侍衛室下，又區分為五個編組，警情組、侍從組、內衛組、行政組與醫務所，其中，許多人都不是特勤人員，像是行政組或醫務所，是一般文職人員。由總統府侍衛室成立的永和警衛室則負責總統貼身的維安，由總統府給予人事、薪資、考績與獎勵。
永和警衛室與平安警衛室下都有三個分組，侍衛、警情、內衛。內衛指，正副總統旁的侍從與隨扈。從總統府維安的內外圈區分來看，本次私菸案中，訂購菸品的總統府侍衛室人員屬於侍衛圈，憲兵屬於總統府周邊的內衛區，中衛及外衛區則是中正一分局、保六大隊等警察單位。
至於本次也涉案的平安警衛室則是負責副總統的維安。平安警衛室由警衛室主任進行督導，直屬特勤中心管理，都是軍職人員擔任，人員並非來自總統府侍衛室。
國安局今在記者會指出，警衛室有四分之三的人涉案，重新洗牌是否出現國安漏洞，國安局則表示老的帶新的，主要工作不會中斷，目前也派23名特勤中心支援永和警衛室。知情人士透露，由於連日報導，國安局內部士氣難免低落，但也能藉由本次案件，檢視指揮管制制度，解決多頭馬車狀況，更改正陋規。
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