少子化衝擊！ 國發會推估：2045年總人口數跌破2千萬
【NOW健康 編輯部／整理報導】國發會28日發布最新2026年至2075年人口推估結果。由於我國生育率仍處較低水準，人口結構即將告別勞動力充沛期；未來半世紀，人口老化與人口總量減少的趨勢將日益明顯。國發會表示，人口變遷牽動我國經濟社會各方面，行政院為此已成立跨部會「人口對策新戰略執行小組」，持續優化法規並建構社會支持體系。
去年總生育率降至0.695人 國發會公布2026年至2075年人口推估
國發會每2年依據最新戶籍人口資料，更新出生、死亡及遷徙等人口變動要素之假設情境，客觀描繪我國未來長期人口發展趨勢，提供政府與各界作為前瞻規劃及加速社會轉型之參據。為使推估結果更貼近實際發展，本次除依據最新人口統計資料重新檢視長期生育率假設外，更首度納入產檢件數及結婚對數等指標，以強化短期出生數推估，提升人口推估的即時性與參考價值。
依據內政部最新統計，我國總生育率於去（2025）年降至0.695人，降幅較原先預期顯著；與此同時，我國20至49歲女性人口自2005年達高峰後開始減少，20至49歲有偶率亦逐年下降，使整體生育人口基數持續縮減。考量去年生育水準變化與國外生育率變動趨勢，本次推估適度下修長期總生育率假設：高、中及低情境由前次假設2070年達1.3人、1.0人及0.8人，微調為2075年達1.1人、0.8人及0.6人。
少子女與高齡化加劇！ 20年後總人口跌破2千萬、半世紀後近腰斬
由於基期人數減少及長期假設調整之連帶影響，本次推估結果顯示，少子女與高齡化現象較前次更趨明顯，摘要如下（詳表1、2）：
【推估現象1】總人口規模及年齡結構
在少子女與高齡化趨勢下，總人口將持續下降，且年齡結構趨向高齡。
▸10年後（2035年）：總人口降至2,197萬人（幼年、青壯年、老年人口分別占6.9%、64.4%、28.7%）。
▸20年後（2045年）：總人口降至1,998萬人（幼年、青壯年、老年人口分別占5.2%、57.9%、37.0%）。
▸30年後（2055年）：總人口降至1,751萬人（幼年、青壯年、老年人口分別占5.3%、50.9%、43.8%）。
▸50年後（2075年）：總人口降至1,215萬人（幼年、青壯年、老年人口分別占4.8%、42.3%、52.9%）。
【推估現象2】人口老化程度
受國人壽命延長與少子女化長期影響，65歲以上老年人口占總人口比率及年齡中位數均持續上升。
▸10年後（2035年）：老年人口占28.7%，年齡中位數52.1歲。
▸20年後（2045年）：老年人口占37.0%，年齡中位數57.2歲。
▸30年後（2055年）：老年人口占43.8%，年齡中位數61.4歲。
▸50年後（2075年）：老年人口占52.9%，年齡中位數67.1歲。
【推估現象3】人口扶養負擔
潛在支持比案（青壯年與老年人口之比）持續減少，扶養比（每100位青壯年人口需扶養之幼年及老年人口數）持續增加。
▸10年後（2035年）：潛在支持比2.2，扶養比55.2。
▸20年後（2045年）：潛在支持比1.6，扶養比72.8。
▸30年後（2055年）：潛在支持比1.2，扶養比96.4。
▸50年後（2075年）：潛在支持比0.8，扶養比136.6。
規劃人口對策新戰略 推出安心生養、強化托育、教育加碼等18項措施
國發會表示，面對未來高齡化與人口縮減趨勢加劇的挑戰，行政團隊已成立「人口對策新戰略執行小組」，並於今年5月推出「台灣人口對策新戰略：家庭支持篇」，涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場以及居住減壓等計18項措施。未來亦將陸續規劃提出「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」，結合各部會力量，共同推動各項創新政策，以系統性減緩並適應人口結構變遷之衝擊。
面對人口結構變遷及其對社會各層面的長遠影響，政府將持續整合政策資源，積極回應相關需求與挑戰，亦有賴企業、家庭與社會各界協力因應，攜手提升社會韌性、調整制度與生活環境，以因應人口減少與高齡化並行的新常態，共同開創我國永續發展的新模式。
文字編輯：楊芷晴
# 首圖來源／Magnific
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