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【工資連11漲】全產總:GDP不能讓少數人享有 籲建立獲利分配機制

太報

更新於 16小時前 • 發布於 16小時前 • 徐筱嵐
全國產業總工會理事長戴國榮。李政龍攝

最低工資拍板連11漲!全國產業總工會理事長戴國榮今(9/24)日表示,今年經濟成長主要集中在AI及高科技產業,雖然有約7成勞工並不在相關產業,但經濟成長的果實不能只由少數人享有,最低工資調整不應只看CPI,也應思考GDP成長如何合理分配;另外,與其每年為最低工資調幅爭論,不如進一步建立勞資共享企業獲利的制度,讓經濟成長真正反映在勞工薪資上。

最低工資審議會歷經7個半小時後,終於拍板明年度最低工資月薪30,900元,換算等於月薪上調1400元,創下近十年薪高,調幅4.745%;每小時最低工資則參照每月最低工資的調幅, 由196元調整至205元。

資方主張調幅不超過3% 提出月薪3萬700元

全產總理事長戴國榮會後受訪時說,會前對CPI作為最低工資調整依據並沒有問題,但雇主團體在審議一開始就針對通膨究竟應採主計總處就今年度CPI預估值2.07%,還是今年前8個月CPI年增率1.89%等數據進行討論,讓他感覺資方「缺乏誠意」,原本就預期討論不會順利。

戴國榮轉述,資方代表的主要論述,是各行業對經濟成長的貢獻程度不一致,甚至有部分服務業呈現負成長,主張最低工資調幅不超過3%,雙方主要爭點在於GDP如何做合理分配。

戴國榮表示,在最後協調階段,資方代表提出月薪3萬700元,除了考量主計總處的CPI年增率2.07%以外,也提出以往基本工資調幅最高金額為1,250元,從現行2萬9,500元調高至3萬700元,已經展現誠意。

戴國榮認為,這樣的理由無法說服勞方,也難以說服社會大眾,與其以過去最低工資最高調幅作為依據,為何不能以11.48%的經濟成長率作為考量,讓邊際勞工多分享一些經濟成長果實。

勞方原提3.1萬元 接受GDP、就業人數加權5.42%

相較資方代表主張調幅不超過3%,戴國榮提出,勞方原先提出月薪3萬1,000元、時薪206元,調幅5.08%,並非沒有考慮各行業對GDP貢獻不同,後來也接受學者提出的方式,以2024年各行業對GDP的貢獻度及就業人數加權後,換算為5.42%。

戴國榮表示,最低工資調整除了應參採指標CPI之外,根據《最低工資法》還有10項參考指標,包括產業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費標準,以及17項民生物價漲幅等,都會影響勞工的基本購買力,倘若10項指標逐項攻防,會耗費時間、難以形成共識,才逐漸形成GDP勞資共享的概念。

對於資方代表希望降低、甚或不處理GDP參採部分,戴國榮認為「並不可行」,因為其他9項指標對勞資雙方各有利弊,逐項討論也難形成共識,回顧1997年至2006年間最低工資曾凍漲10年,當時經濟成長率為正成長,最低工資仍未調整;直到2006年後,勞方持續主張應考慮過去10年凍漲期間的情況。

籲修法建立獲利分配機制 低GDP產業應加速轉型

另外,戴國榮提出,目前最低工資調整、軍公教調薪等,對薪資高於最低工資的中產階級的幫助並不大,要提升中產階級薪資、避免陷入「新貧階級」,必須建立一套合理、公平的勞資共享企業獲利機制,應將「勞資共享企業利潤」的機制法制化,意即企業未來有獲利時,必須拿出一定比例與勞工分享。

對於不同產業GDP貢獻程度不同,是否應訂定不同最低工資,戴國榮表達反對,他指出,最低工資是維持邊際勞工最低生活的標準,不論從事哪一行,只要領最低工資,都應受到保障;如果依產業別訂定不同最低工資,將造成不同產業間的差別。

他認為,GDP貢獻較低的產業,應由政府輔導轉型升級,將AI導入傳統產業及內需服務業,透過人機協作提升勞工的技術及附加價值,產業轉型升級的先決條件,是先維持勞工穩定就業,再透過技能培訓讓在職勞工學習AI、提高專業技能及薪資,不能在產業轉型後反而造成更多勞工失業。

戴國榮強調,如果能做到產業轉型、企業獲利增加、缺工問題獲得改善,同時帶動勞工薪資提高,才是勞資、政府與全民都能共享的轉型成果。

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