酷澎爭議恐成變數 韓國對美投資面臨雙重壓力

商傳媒｜吳承岳／台北報導

韓國產業通商資源部部長 金正官（Kim Jeong-kwan）本週將前往美國華盛頓哥倫比亞特區，預計出席韓美海洋合作中心啟用典禮，並可能與美國商務部部長 霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）進行私人會晤。此行正值韓美簽署「戰略投資備忘錄（MOU）」八個月後，以及韓美戰略投資公司上月全面運作，雙方正加速推動首項重大對美投資計畫的公布，預計在今年八至九月實現。

然而，這項投資計畫正面臨雙重壓力。首先，美國不斷催促韓國加速並擴大對美投資，不僅限於最初鎖定的能源和關鍵礦產領域，如今更將重點轉向半導體產業。美國商務部部長 霍華德·盧特尼克曾表示，希望像三星電子（Samsung Electronics）和 SK Hynix 這樣的半導體公司能將生產設施遷至美國。由於 三星電子 和 SK Hynix 等記憶體晶片製造商從美國企業獲得豐厚利潤，其營業利潤率甚至超過八成，使得美方不斷加強投資壓力。韓國企業界資深人士指出，韓國向本土半導體產業投資 4800 兆韓元的訊息已傳到美國，因此美方認為 2000 億美元（約 300 兆韓元）的投資規模「太小」。

其次，針對美國電商巨頭酷澎（Coupang）的爭議，也成為影響韓美關係的關鍵變數。《美國眾議院司法委員會》近期發布一份報告，指控韓國政府正在對酷澎發動「全政府層級的攻擊」，而《白宮》則對韓國政府「歧視性地針對美國科技公司」表達「深度關切」。明知大學國際通商系教授 Kim Tae-hwang 評論指出，酷澎自去年以來一直在美國政界進行大規模遊說，美國因此有誘因利用酷澎議題，在平台法和數位貿易等領域對韓國施壓。

韓國政府對此強調，對酷澎採取的措施是依據國內法律程序，並非針對特定公司的歧視性行為，希望將酷澎爭議與對美投資計畫分開處理。韓國駐美國大使 康京和（Kang Kyung-wha）也表示，正在多層級進行協商，以推進兩國領導人達成共識的事實清單，同時「管理」酷澎議題。但值得注意的是，大使 康京和 返韓期間，相關經濟官員罕見地出席了《國家安全保障會議》會議，顯示韓國政府在對美外交和貿易事務上，正審慎考慮酷澎議題的影響。

對於有意赴美擴大投資的台商而言，韓國的經驗提供了一面借鏡。美國在尋求鞏固關鍵供應鏈時，對盟友的投資規模、速度及市場待遇都會密切檢視，任何被視為不公的待遇，都可能在外交與經貿談判中成為施壓籌碼，企業須留意潛在的地緣政治與監管風險。