《勞資爭議處理法》《工會法》通過三讀　劉建國：勞工可更安心爭權益

立法院會13日通過《勞資爭議處理法》第43條條文修正草案，增訂「不當勞動行為裁決委員會」應設置1到3位專職裁決委員，其餘7到15位裁決委員，則維持現行制度為兼職。修正案提案人之一的民進黨籍立委劉建國表示，有助裁決委員會運作，使裁決制度更獲勞資雙方信賴。

此外，院會13日亦通過《工會法》第17條條文修正草案，第2項增列但書規定，讓工會可至少設置 1 名候補監事，避免工會因會員人數較少，面臨第3項 「候補監事之名額不得超過該工會監事名額２分之１」的規定時卡關，而無法再設置候補監事，造成工會僅能透過召開臨時會員或會員代表大會選舉產生監事，造成工會負荷過重，不符行政效率。

集體勞動三法（即工會法、團體協約法及勞資爭議處理法）在2011年5月1日正式施行，「裁決制度」乃《勞資爭議處理法》於2011年5月1日起施行的重要制度，目的在於針對雇主打壓工會及拒絕協商等行為，特別在司法裁判之外，設計一個行政上的程序，判斷是否屬於「不當勞動行為」，以保障勞工的勞動三權（團結權、集體協商權、爭議權）。

裁決方法為由勞動部裁決委員會進行認定，一旦裁決委員會確定雇主有「不當勞動行為」，可以裁罰、要求其停止某種行為或不行為。

根據現行《勞資爭議處理法》，不當勞動行為裁決委員會乃附屬於行政機關的訴訟外紛爭解決，但非行政權的行使，而是獨立超然的委員會，應設置裁決委員7到15人，裁決委員由勞動法學者及具備勞資關係背景的律師或專家擔任。

不當勞動行為裁決流程。（取自勞動部）

但由於現行裁決委員均為兼職，為迅速排除不當勞動行為，並回復集體勞資關係的正常運作，立法院13日三讀通過修正《勞資爭議處理法》第43條第2項，增訂設置1至3位專職裁決委員，使裁決委員會運作更具效率，乃至有助處理經驗及專業累積。

此外，根據現行規定，不當勞動行為裁決決定書公開與否，取決於申請裁決人是否同意公開。13日三讀通過條文增訂，勞動部應定期出版公開裁決決定書，登載於勞動部網站或以其他適當方式公開；惟裁決書上含有政府資訊公開法限制公開或不提供的事項，即應依規定僅公開其餘部分。

修正案提案人之一的民進黨籍立委劉建國。（資料照片／張文玠攝）

此外，劉建國指出，此次《工會法》修正後，將容許小型工會可設置至少1名候補監事，免受原候補監事「名額不得超過該工會監事名額2分之1之規定」，將有利工會正常運作，讓勞工可以更安心地透過工會的團結力量，為勞工爭取權益。

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