賴總統：臺灣必須堅持民主 確保國家永續
記者郭曉蓓／臺北報導
總統賴清德今（14）日上午出席「臺灣總統直選三十週年與民主韌性研討會」，感念臺灣民主運動前輩為臺灣民主化的貢獻與付出。賴總統強調，臺灣如今的民主成就，已成為亞洲民主典範，臺灣必須堅持民主，絕對不走回專制獨裁的回頭路，期盼臺灣人民再次展現堅定意志，確保國家安全與民主永續，讓臺灣持續在正確的道路上勇往直前，勇敢邁向未來。
賴總統致詞時表示，總統直選具有三項重大意義，第一是「主權在民」，人民是國家的主人，也是總統的老闆，可以決定由誰來領導國家。第二是確立民主臺灣的重要里程碑，臺灣人民透過總統直選，確立政府合法性與民主正當性，讓臺灣邁入民主深化與民主鞏固的重要階段，也帶領臺灣走出過去專制獨裁的黑暗年代。第三，彰顯臺灣是一個主權獨立的國家，無論名稱是中華民國、中華民國臺灣或臺灣，若與憲法增修條文一起看的話，臺灣或中華民國已經是一個具備新生命的國家。
賴總統強調，總統直選從來不是從天而降，更不是執政者施予人民的恩惠，而是臺灣人民長期以來歷經無數事件與犧牲奉獻所爭取而來。他要特別回顧幾項重大歷史事件，向這些事件以及推動總統直選過程中有貢獻的前輩致敬。
賴總統指出，回顧臺灣過去數百年的歷史，統治者的重心往往不在臺灣。荷蘭統治南臺灣時，將臺灣做為東印度公司的生產據點；西班牙統治北臺灣亦然。鄭成功來臺後，臺灣成為反清復明的根據地；日本殖民臺灣則是為了推動東亞共榮圈；國民政府來臺後，臺灣也被視為反攻大陸的跳板。這就是李登輝前總統向日本作家司馬遼太郎吐露的「臺灣人的悲哀」。
賴總統提到，1947年發生二二八事件，1949年5月20日臺灣實施戒嚴，國民黨政府展開「清鄉」，臺灣進入長達38年的白色恐怖時期。當時雷震創辦《自由中國》雜誌，以民主反共為宗旨，初期支持政府，但因蔣政權實行專制統治並出現貪腐情形，《自由中國》逐漸轉為批評時政。包括殷海光、傅正等自由派學者也經常在該雜誌發表文章。
賴總統說，1957年《自由中國》以〈今日的問題〉為題發表社論批評時政，其中殷海光反對「反攻大陸」政策，主張成立反對黨、推動政黨政治。1960年，《自由中國》社論更進一步反對蔣介石三連任總統，並建議開放黨禁。雷震與宜蘭的郭雨新、雲林的李萬居及臺北的高玉樹等人也開始推動組黨。然而因批評政府，雷震與傅正等人遭到逮捕，雷震以叛亂罪被判刑並在獄中服刑10年。
賴總統接著說，在雷震入獄期間，臺灣民主運動仍持續發展。當時彭明敏教授與學生謝聰敏、魏廷朝發表〈臺灣自救運動宣言〉，提出三項主張：臺灣有能力成為一個國家、應建立民選政府並對國會負責，以及與國際民主陣營共同追求和平與繁榮。
賴總統提到，1971年中華民國在聯合國的席次由中華人民共和國取代；雷震出獄後發表〈救亡圖存獻議〉，主張建立「中華臺灣民主國」；1977年臺灣長老教會發表〈人權宣言〉，呼籲建立新而獨立的國家，並強調臺灣人民有權決定自己的前途。1979年則發生美麗島事件。
賴總統表示，民主進步黨於1986年9月28日在圓山成立，成為臺灣民主發展的重要事件。當時會議主席為游錫堃，而後與蘇貞昌、謝長廷、陳菊、周清玉、許榮淑、費希平與傅正等人組成創黨18人小組。從雷震倡議籌組反對黨，到彭明敏教授與臺灣長老教會提出的理念，都在1986年匯聚成塔，成立新的在野政黨。
賴總統也提到，1987年2月，鄭南榕先生、林宗正牧師、黃昭凱先生及李勝雄律師在臺南舉辦第一場平反二二八遊行。同年7月14日，蔣經國前總統宣布解除戒嚴並開放黨禁與報禁。1990年3月爆發野百合學運，提出廢除國民大會、廢除臨時條款、召開國是會議與訂定政經改革時間表等四項訴求。
賴總統指出，李登輝前總統在學運後隔年推動國會全面改選，並於1996年實現總統直選。當時各界都面臨「主流與非主流」的政治爭議，感謝李登輝前總統堅持改革、承擔壓力，才讓總統直選得以誕生。民主化歷程中還有許多重要事件無法一一詳述，回顧這段歷史，要代表國家向每一位為臺灣民主犧牲奉獻的前輩表達最深的敬意。
賴總統說，總統直選影響民進黨的國家定位，民進黨於1986年9月28日創黨、1991年通過制憲正名主張，民進黨早期提出的獨立建國理念，與雷震所主張的建立「中華臺灣民主國」、彭明敏教授的〈臺灣自救運動宣言〉，以及台灣長老教會的〈人權宣言〉的理念都一樣，希望建立有別於中華人民共和國主體性的國家。中華人民共和國在中國大陸擁有其國家主體性，而臺灣也應擁有自身的主體性，這是不分族群的共同主張，民進黨也是不分族群共同創立。
賴總統進一步說明，在1996年首次總統直選前一年，也就是1995年，當時民進黨主席施明德率領國會議員前往美國訪問時曾公開表示，總統直選象徵臺灣已是一個主權獨立的國家，如果未來民進黨執政也不會另外宣布臺灣獨立。1996年總統直選結果也很清楚，李登輝前總統以高票當選首任民選總統。而1996年5月，民進黨內一群年輕世代發表「台獨運動新世代綱領」，主張根據事實，臺灣已經是一個獨立的國家，無需再另行宣布獨立，因此在1999年民進黨全國黨代表大會通過〈台灣前途決議文〉，主張臺灣已是主權獨立的國家，憲法上的名稱為中華民國，與中華人民共和國互不隸屬，臺灣的前途應由2300萬人民共同決定。
賴總統表示，2021年蔡英文前總統在國慶演說中提出「四個堅持」，包括永遠要堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途由2300萬人決定。臺灣在一連串民主運動後收穫了豐碩成果，民主制度確立「人民是國家的主人」，且強調多元、自由與開放，不僅讓人權獲得保障，避免國家機器再度如戒嚴時期般傷害人民，且法治社會更保障智慧財產權，使經濟也能在自由開放的環境中持續發展。
賴總統舉例，經濟表現方面，馬英九前總統任內年平均經濟成長率2.8%，蔡英文前總統任內為3.2%，股市則由8千點成長至超過2萬3千點。主計總處公布去年第四季經濟成長率為12.65%，全年經濟成長率達8.68%，並預估今年經濟成長率將達7.71%，部分國際金融機構則預估將超過8%。這些成果顯示，這一條民主的道路雖然艱辛，但走到今天，人民的人權受到保障，可以自由生活，經濟發展及社會安定也得到豐碩成果。
賴總統強調，臺灣千萬不能走回頭路，不管來自中國的壓力有多大。當年李前總統決定要總統直選或委任選舉時，主張委任選舉的非主流派擔心總統直選勢必引起兩岸緊張，甚至中國會武力威脅臺灣，但臺灣人民展現堅定意志，1996年3月23日投票當天，共有約1,100萬人參與投票，投票率高達75%至76%。身為現任總統，他要強調臺灣應延續過往民主運動前輩的精神，勇敢追求未來，即使受到再大的威脅，也永遠不走回頭路。
賴總統表示，在政治上，臺灣必須堅持民主、不走回專制獨裁的回頭路；在經濟上，則要持續維持自由開放。過去馬前總統執政8年期間，執政黨均占立法院多數，簽署《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）並開放陸客來臺，但當時提出經濟成長率達6%、失業率降至3%、國民平均所得3萬美元的「633」目標，均未能完全實現，股市亦未突破2萬點，然而這些數據在蔡前總統與他任內的十年間均已逐步達成。
賴總統強調，面對中國的威脅，臺灣必須強化國防力量。馬前總統執政時期國防預算占GDP比例低於2%，而蔡前總統任內則持續提高國防預算，儘管臺灣經濟成長從17兆元成長至23兆元，蔡前總統8年國防預算占比從約1.8%，提升至約2.5%。今年政府則提出總額1.25兆元、為期8年的國防特別預算，一年平均約1,560億元。以臺灣的經濟成長能力絕對可以負擔。參考美國國家戰略安全報告，美國強調集體防禦、責任分擔，因此日本今年也編列國防預算約為1.8兆元新台幣，韓國則約為1.4兆元新台幣。
賴總統強調，臺灣一定要捍衛國家主權、守護得來不易的民主制度，以及人民努力打拚的經濟成果。因此政府會強化國防力量，打造「臺灣之盾」，運用人工智慧建立即時攻防體系，順勢推動國防自主產業發展，使國防預算不僅是國家防衛預算，也是經濟產業發展預算。
賴總統進一步表示，中國對臺灣的威脅不僅是武力方面，包括多方面的統戰與滲透，例如透過法律威脅臺灣主權，影響國家認同、吸收軍人與社會人士從事間諜活動、利用兩岸交流進行各行各業的統戰工作，以及透過融合政策對台商與年輕人進行影響。因此，政府也召開國安高層會議將中國定位為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，相關法制修正已送交立法院審議。同時總統府也成立「全社會防衛韌性委員會」，推動全民防衛機制，確保國家安全。
最後，賴總統強調，臺灣能順利推動總統直選，並達成今天的民主成就、成為亞洲民主典範與國際稱羨的對象，都是因為人民的力量。在此關鍵時刻，期盼臺灣人民能再次展現偉大的力量，確保臺灣國家安全與民主永續，讓臺灣經濟繁榮發展，並持續在正確的道路上勇往直前，大家一起勇敢邁向未來。