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年輕照顧者支持政策上路 心理資源與整合服務仍待加強

NOW健康

更新於 03月31日10:33 • 發布於 03月31日08:00 • 吳思奕 報導

【NOW健康 吳思奕/台北報導】行政院於3月5日公布「強化青(少)年照顧者支持措施」,針對25歲以下年輕照顧者提供多元支持,協助其穩定就學與就業發展。今(31)日立法委員林月琴、吳思瑤、中華民國家庭照顧者關懷總會(家總)秘書長陳景寧、台北市基督教勵友中心(勵友中心)執行長吳易峰等人於立法院召開「長照不心慌,我陪你長大」記者會。肯定政府首次以國家高度關注25歲以下年輕照顧者的福祉及發展,公布衞福部、教育部、勞動部服務資源。但其中仍缺乏未成年照顧者的心理支持與友善社會整合服務模型。台北市基督教勵友中心宣布推動結合友伴大人、探索幣與線上支持團體的「守護未成年照顧者」陪跑計畫。同時,家總亦呼籲終止「孝行獎」表揚制度,還給孩子自由的童年。

正視年輕照顧者需求 心理健康與陪伴關懷機制仍不足

林月琴指出,年輕照顧者長期被社會忽視,在應該被照顧的年紀,卻先學會照顧別人,這不只是個別家庭的困境,更反映出制度尚未完善。她進一步表示,自上任以來持續透過座談會與質詢,最終促成行政院提出「強化青少年照顧者支持措施」,這代表政府已開始正視年輕照顧者的需求。但其中,整合教育、社福、勞動跨部會合作的辨識機制、轉介流程、服務資源還在萌芽階段。目前政策雖已推出,但師長與年輕照顧者是否充分熟習相關資源,以及如何有效運用各項支持服務,仍是一大關鍵課題。

吳思瑤表示,每個孩子都應該擁有無憂的童年與青春,但未成年照顧者卻被迫扛起超齡的家庭責任,因此需要政府補上照顧制度的缺口,建立真正能接住青少年照顧者的支持網絡。她肯定行政院推出強化青少年照顧者支持措施,感謝過去民間長期倡議,才能有如此的成果,這代表著政府開始正視這群孩子的需求。然而,現行政策對未成年照顧者在心理健康、陪伴關懷及人格發展提供的需求仍有不足,在教育端的協助也還需要強化,未來仍需進一步建立更完善的制度機制,強化跨系統、跨部會的協作與整合,以確保政策有效落實,並持續在立法院督促相關部會推動相關工作。

未成年照顧者被迫長大 民團呼籲停止辦理全國孝行獎

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說,兒童節將至,特別感謝所有關心與支持年輕照顧者議題的民間與官方夥伴。近年全球都在關切年輕照顧者(Young Carer)議題,其中18歲以下的未成年照顧者因缺乏充分表意能力,其心理壓力與創傷往往可能影響長期人格發展,因此非常需要可靠的大人在旁給予支持。根據估算,台灣約有7萬名未成年照顧者,3年前的兒童節期間,家總倡議教育部應推動需求調查、服務銜接、師生培力等3項訴求,打造友善照顧校園,讓孩子能安心說且說了有用,進一步打造對年輕照顧者更完整的支持與保護體系。

根據聯合報願景工程調查,2017年至2022年間,全國孝行獎共有161位得獎者於獲獎時未滿24歲,最小的得獎者年僅7歲,並於13歲再次獲獎。他自7歲起獨力照顧82歲的外曾祖母,至今已7年。陳景寧呼籲,內政部應停止辦理「全國孝行獎」,並指出這群未成年照顧者因為各種因素被迫提早長大,身邊沒有可以求助的大人,不知道怎麼做好照顧安排,無處抒發心理壓力和苦悶。而在青春期與成長探索的關鍵階段,更可能因此錯失發展自我與妥善規劃未來的機會,他們的心事和需要完全被忽略,人格發展也會受到影響。建議政府參考日本兒童家庭廳所推動的「如何與孩子對話」理念,建構更友善的溝通機制,並整合跨部門資源,建立完善的支持體系。

照顧有需求家人或因照顧感到壓力者 即可申請支持服務

陳景寧表示,家總攜手勵友中心,跨域與兒少團體合作「守護未成年照顧者陪跑計畫」,希望透過友伴大人關懷陪伴、探索幣資助孩子探索世界,以及參與線上同儕團體與其他同為照顧者的孩子建立互助關係,減少孤立與焦慮,度過成長與照顧責任對撞的風暴期。他進一步說,青少年溝通是一門藝術,因此家總特別尋求勵友中心協助,推動專業人員、友伴大人志工培訓,希望能建立工作指引、發展服務資源。

吳易峰說,兒童及青少年時期是人格發展的關鍵時機,過去曾遇過一些孩子,因為家人生病需要照顧而選擇中斷學業,提早進入職場。未成年照顧者容易有情緒壓抑、過度成熟、社交退縮、未來迷思等情況,因此期望可以透過相關支持系統,及早介入提供資源。未來將由家總負責長照替代資源、家庭照顧協議等協助,勵友可以聚焦在兒少心理需求,共同建立跨域合作的成功模式。

青少年若符合以下任一條件,即可申請相關支持服務:其一為是否正在照顧失能、失智、身心障礙家人;其二是因長照責任感到壓力。符合資格者可透過填寫線上表單 ,或洽詢家庭照顧者專線(0800-507272),由專人協助,同時也歡迎親友與師長協助轉介與使用相關資源,共同守護未成年照顧者。最後,林月琴呼籲社會各界共同支持「年輕照顧者陪伴計畫」,並強調制度要到位,陪伴不能缺席,結合民間與政府力量,才能真正建立一張接住孩子的安全網。

# 首圖來源/Freepik

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