展雲案受害者促政府協助 盼改善制度杜絕吸金詐騙
〔記者楊丞彧／台北報導〕經營近20年的殯葬業者展雲事業，以投資塔位墓地並保證投資報酬率等手法，吸引超過5萬名客戶投資，在去年10月因涉嫌違反銀行法被檢調搜索，負責人鍾克信也被通緝。數十名受害者今天在時代力量立委邱顯智與新北市黨部副執行長彭盛韶陪同下召開記者會，呼籲政府成立專案小組協助受害者，並將向主責機關陳情，盼讓殯葬資訊更公開透明，改善制度以杜絕吸金詐騙。
根據去年10月報導，檢調獲報，展雲涉嫌自2012年至2016年間，透過召開投資說明會等方式，宣稱正著手總面積達42.79公頃的墓地開發計畫，開發利益高達10億美元，主打保證還本，並對外招攬投資位於新北市金山區仰佛大道上的「蓬萊陵園」等墓地，每單位投資金額10多萬元起跳。
邱顯智指出，政府應提供相應資訊，讓民眾可以了解詳情，就沒有操作的空間。在這個案子中，查核監督機制不彰，相關金融監督的預警機制完全失靈，展雲財報雖每年都依法送給會計師查核，但其實早就有入不敷出的狀況，卻未被相關機制給察覺，應徹底追查。
此外，邱顯智也提到，殯葬設施有其特殊性，死者無法復生，但銷售墓園或塔位有數量上限，如何永續經營就是個問題。台灣學習美、加等國，設立殯葬設施經營管理基金。不過根據監察院報告，包括新北市政府在內的多數地方政府都只有提撥少數的金額，甚至被業者聯合抵制拒繳。若因地方政府的消極不作為導致基金不足，中央也應加以嚴格監督。
邱顯智也說，預先購買塔位使用權的契約，欠缺具有公信力的登記制度，也沒有如同生前契約的信託機制，更無類似「買賣不破租賃」等機制確保使用權人的權益，都是制度上可以檢討的方向。此外，殯葬設施相關權利資訊多不透明，所謂使用權證都是業者自行管理，無法確認有無一塔二賣、買空賣空、標的物實際上是否存在。因此確保資訊透明並做監督查核，才能保障消費者權利。
彭盛韶補充道，除了中央政府的法規與制度不足外，地方政府也有很多問題，此案還曾獲得新北市政府表揚為優良業者。為了避免殯葬設施管理經營出現狀況的殯葬設施經營管理基金，新北市政府也長期催繳不力，基金水位更無法提供消費者足夠保障。如果因新北市府府的消極不作為，導致基金不足，消費者無法獲得應有保障，新北市政府也應該負起責任。
受害人陳先生表示，原本為了幫母親辦理後事才接觸墓園，並陸續幫家人購買墓座，案發後卻可能面臨失去墓地的風險。受害人于女士也說，因聽信業務強調是「黨產不會倒」而購買，現在已無力工作，生活和未來都不知道如何是好。自救會發言人朱哲成指出，現在經營權委託給新公司代管，但是新公司竟要求債權人加價換約，並要求放棄對原公司的所有債權，非常不合理。
邱顯智最後呼籲，不只靈骨塔會有吸金，所有商品或服務都有質變的可能性。對於這些吸金案件，除了加強宣導和偵查之外，也應該藉由洗錢防制法的架構，透過金融業進行金流分析，過濾出可疑交易，及早察覺違法吸金的風險。
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