房屋稅2.0政策檢視 全國囤房10戶以上大戶破千戶 近60萬人「持有空屋」
財政部今（8）日公布，房屋稅2.0政策上路後，2025年全國持有10戶以上住家用房屋的人數為1,043人，占整體房屋持有人的0.17%；全國有59萬9,193人持有非自住之其他住家用房屋，也就是近60萬人名下持有未做出租使用的「空屋」。
但統計顯示，住家用房屋做一般出租、公益出租或社宅的件數皆有上升，空閒置房屋也減少，顯示新政已促使房東誠實申報租賃所得，及轉作公益社宅的效果。
財政部資訊中心今天公布114年度全國「非自住之其他住家用房屋稅籍個人歸戶統計」。是房屋稅2.0政策在2025年上路後，首次公布房屋稅採全國歸戶並強制訂差別稅率、不鼓勵囤房後的統計數據。
根據統計，2026年近60萬名囤房族中，囤房3戶以上有4萬1,188人，占比約6.88%；持有10戶以上的囤房大戶，共1,043人，占比0.17%。
財政部賦稅署副署長李志忠表示，根據「114年度全國非自住之其他住家用房屋稅籍個人歸戶統計表」，個人名下只持有2戶以下非自住之其他住家用房屋的人數為55萬8,005戶，占整體母數93%。
再根據「114年度全國非自住之其他住家用房屋稅籍家戶歸戶統計表」，家戶持有2戶以下非自住之其他住家用房屋的戶數為51萬7,218戶，占整體母數91%。
由2項統計結果得知，有9成以上的「個人」或「家戶」持有非自住之其他住家用房屋（亦即沒有進行出租，只是空屋閒置的住家用房屋）在2戶以下。
財政部表示，為鼓勵房屋有效利用，合理化房屋稅負，減輕單一自住房屋稅負，自2024年7月1日起施行房屋稅2.0新制，2025年5月1日首次開徵，對房屋所有人的非自住住家用房屋進行全國歸戶。
除了特定房屋，例如出租申報租賃所得達所得稅法規定之當地一般租金標準者，因繼承取得之共有房屋，起造人持有住家用的待銷售房屋在2年以內，適用較低稅率之外，針對持有多戶且未有效使用者，調高其法定稅率為2%至4.8%，且所有地方政策都須按全國持有戶數訂定差別稅率，並採全數累進課徵。
李志忠表示，本次統計顯示，115年期房屋稅為2.0新制第2年開徵，開徵查定件數974.6萬件，較114年期增加11.1萬件、年增1.2%；查定稅額1,037.1億元，較上年增加34.3億元、年增3.4%。
114年期整體出租房屋（含一般出租、公益出租、社會住宅）件數為34.9萬件，較2.0新制實施前1年期（113年期）增加12.2萬件。115年期整體出租房屋件數達40.9萬件，較114年期增加6萬件，年增17.1%。
另外，非自住之其他住家用房屋（即空置房屋）件數為111.7萬件，較114年期113.7萬件減少2萬件，年減1.8%。顯示房屋稅2.0新制具有鼓勵多屋族將空置房屋轉出租作有效使用的成效，且促使房東誠實申報租賃所得及轉作公益社宅之效果。
房屋稅2.0也降低全國單一自住稅率至1%；115年期全國單一自住房屋件數為318.1萬件，納稅義務人減稅利益為23.3億元；114年期件數為315.6萬件，納稅義務人減稅利益為22.6億元。