40萬失智者如何自在走入社區?衛福部推失智咖啡館、公共場域友善指引
國內65歲以上失智人口約近40萬人,盛行率7.99%,隨著步入超高齡化社會,失智者愈來愈多。失智症協會今舉辦「2026台灣失智症聯合學術研討會-失智症政策期許與典範」。衛福部長照司長祝健芳說,失智症防治照護政策綱領暨行動方案3.0擴大全年齡層失智者納入長照服務,並聚焦社區友善對待失智者,要求公共場域訂出相關服務指引,促進服務人員認識失智症,讓失智者自在生活於各個場域。
祝健芳說,民眾多認為失智症是老化現象,常無及早診斷,確診時多為中度失智,建議應及早診斷,也希望企業一同關懷失智者,讓失智家庭走進社會。因此,衛福部自去年10月1日至明年9月30日補助北市聯醫辦理「失智咖啡館」計畫,為失智症者及其家庭設計的社會性場所。
長照司目前擇定路易莎咖啡(青年公園店)提供舒適且支持性環境,幫助失智症者保持社交互動、緩解孤獨感,且減少日常生活壓力。另辦理社區民眾、咖啡館員工及志工的失智識能教育訓練,提升大眾認識失智症。
長照司表示,該試辦計畫首階段聚焦於建構服務模式,撰寫「服務模式作業手冊」,做為未來擴展場域的參考依據。目前尚屬服務模式建立階段,希望透過補助計畫建立「服務模式作業手冊」、辦理效益評估,將持續滾動檢視與修正,依其執行成果研議納入長照3.0 針對失智症者服務可行性,提升失智症者生活品質並減輕家庭負擔。
祝健芳說,目前也關注全民應清楚認識失智症,不對失智者產生汙名化,而社區友善對待失智者,同時納入十多個部會共同協助,並針對家庭照顧者也投入照護資源,更針對年輕型失智者與勞動部研究,透過職務再設計,讓個案可以重返職場。
對此,失智症協會秘書長陳筠靜說,失智症防治照護政策綱領3.0納入許多部會共同協助,但希望更重視司法院角色,原因是失智者可能遭遇偷竊、行車糾紛,或與他人發生肢體衝突等,這都須要司法單位協助。她說,曾遇到一位失智長輩在賣場購物結帳後,又拿了一個便當卻未結帳,隨後被賣場發現提告,且賣場不願和解進行法律訴訟,希望司法應保障失智者權益及公平待遇。
陳筠靜表示,司法單位應了解如何與失智者互動,了解失智病情,及溝通上了解病人所表達的內容等,以防誤解。失智者在緊張等狀況下,可能無法表達自己的原義,此都需要介入幫忙,失智者一旦進入司法程序,往往是非常長的一段路。
衛福部未來制定失智政策時,也希望納入失智者的聲音,一同參與政策制定。陳筠靜說,像是關懷年輕型失智症的就業權應聽聽失智者聲音,積極與勞動部合作,實施彈性調整,這都是民眾關心的議題。因若社會對失智者不友善,失智家庭可能會不敢讓失智者獨自外出或社會參與,若不能在社區以最大的自主性生活,將有損未來失智友善的重要目標。