豪豬戰略大卡關?澳智庫點名台灣3大類軍備 2026年恐淪「拖油瓶」
烏克蘭戰爭與中東衝突改變全球軍事思維。澳洲智庫ASPI直言,到了2026年,台灣許多重型軍備恐已成為「累贅」,包括M1A2戰車、自走砲與直升機,都愈來愈難在無人機主導的戰場上生存。報導認為,真正能讓台灣變成「豪豬」的,不是昂貴重裝備,而是小型、廉價、可快速生產的無人機與飛彈系統,若台灣不快速轉向,恐難應對中國的壓倒性威脅。
澳洲智庫「澳大利亞戰略政策研究所」(Australian Strategic Policy Institute,ASPI)旗下刊物《戰略家》(The Strategist)18日刊登一篇名為「到了2026年,台灣許多軍事裝備其實都已經成了累贅」報導。
台灣在2019年以13億美元向美國採購108輛M1A2艾布蘭主力戰車,而在今年4月底,108輛中最後的28輛以海運方式抵達台北港。雖然M1A2是世界上最先進的戰車之一,但對台灣來說,這其實象徵的弱點。報導直言,長期以來,台灣一直搞錯武裝自己的方向。
需要4人操作的M1A2重達74噸,是為一種正在快速成為過去式的戰爭型態所設計的。從烏克蘭與伊朗的戰爭已經證明,未來戰爭是小型、輕量、自主化,且能持續升級、快速大量生產的武器的主場:像是螺旋槳推進的攻擊飛彈、可遠端部署的水雷、自殺無人艇、長程噴射巡弋飛彈,以及能大規模部署、專門防禦這些武器的系統。這類系統才是真正能把台灣變成「豪豬」的武器。
其實台灣已經快要轉向一種以小型、廉價、自主化彈藥為核心的防禦戰略,台灣總統賴清德提出的400億美元特別國防預算,就大幅偏重無人機與飛彈。不過,國民黨在立法院刪減了其中部分相關項目,而台灣就必須繼續用現有武器,去對抗中國的壓倒性優勢。台灣有些武器仍然有用,但有些只是累贅。在地面作戰系統中,這些累贅散布於戰車、自走砲、直升機這3大類。
坦克
除了這批新的M1A2之外,台灣陸軍和海軍陸戰隊還擁有數百輛較老舊的M60A3巴頓戰車與CM-11勇虎戰車。若以烏克蘭戰爭做為參考,這些戰車全都極度容易被小型爆炸無人機攻擊,而且脆弱程度其實都差不多。
不過,俄軍和烏軍也替剩下的戰車找到新用途。他們在戰車上加裝反無人機裝甲,再裝上掃雷犁或掃雷滾輪。在這場打了4年多戰爭中,俄烏雙方現在主要都把戰車拿來當成某種「高級工程車」來使用,其最主要的任務是護送較輕型的車輛和步兵,穿越無人機巡邏的無人區域。
但有人真的認為,兵力明顯居於劣勢的台灣,能像烏克蘭一樣撐到島上也出現類似的無人地帶嗎?如果答案是否定的,那麼台灣的戰車到底是能拿來做什麼?
自走砲
數百年來,火砲一直主導地面戰爭,而在無人機時代,它的重要性依然沒有降低,但並非所有火砲都沒有降低。過去數十年,普遍認為對砲兵最大的威脅,就是敵方的砲兵,因為一旦某個砲兵陣地開火而暴露位置時,預期敵方火砲會迅速進行反擊。過去,當敵方的反砲兵火力是個問題時,普遍的解決方案是自走砲,這種砲可以在開火後不久靠自身動力移動,這被稱為「打帶跑戰術」(shoot and scoot,又稱「射擊與速離戰術」)
但現在不一樣了,那些把戰車逼到可有可無邊緣的微型無人機,才真的是任何暴露在外頭的榴彈砲的最大威脅。無人機會持續獵殺移動中的火砲,因此頻繁移動已經不是個選項。一門火砲和它的組員現在更需要的是挖掘掩體、進行加固,並避免引起無人機的注意。
而面對這種威脅,台灣數百門美製M109和M110這樣複雜且昂貴的自走砲,其成本效益遠不如更小、更簡單、更容易隱藏在掩體中的牽引砲。台灣陸軍和海軍陸戰隊已經擁有幾百門較舊的牽引砲,但最近的採購卻偏向更昂貴的機動火砲,包括台北在2021年花費7.5億美元訂購的40輛M109A6自走砲;還有台灣計畫透過目前卡關的國防特別預算中,再購買60輛M109A7,顯示出台灣的規劃人員仍然認為,大砲依然能夠靠「打帶跑」戰術活下來。
直升機
早在俄羅斯全面入侵烏克蘭之前,直升機就已經非常容易遭到敵方防空系統攻擊,包括地對空飛彈與防空炮。如今,隨著專門用來撞擊其他無人機與有人駕駛飛機的廉價攔截型無人機出現,讓那些飛得慢、飛得低的旋翼直升機變得更加脆弱。
俄羅斯和烏克蘭都已幾乎把所有的直升機撤離前線角色,把它們改派到後方區域,防禦那些最低且最慢的敵方偵查和攻擊無人機。
察覺到技術的轉變,世界領先的軍隊現在正在放棄載人旋翼機。日本計劃除役其全部約60輛的載人攻擊直升機,並將其預算額度轉移到無人機上。美國也在削減攻擊直升機,轉而支持無人系統。
台灣陸軍擁有120多架正在迅速過時的攻擊和武裝偵察直升機。明智的是,台灣並沒有提出購買更多攻擊直升機;不明智的是,台灣尚未表明會效仿東京和華府,選擇停飛這些脆弱的旋翼機,以便將更多的錢花在無人機上。