國境之南的反核聲音：反核運動要直面「遺忘世代」

編按：今年3月，民眾黨團提出重啟核三公投，國民黨團也支持。5月20日該公投案在立法院院會通過三讀，很快地3個月後，即將於本週六（8月23日）投票。依公投法，本次無須經過連署、舉辦聽證等程序，《環境資訊中心》走進國境之南，訪問與核三廠為鄰40年的人們，以及堅持反核運動40年，努力對抗遺忘但仍關切地方未來的人士、面對回饋金爭議，他們又是如何想的？

上週五（15日）晚上，20個來自南部縣市的公民團體，上百位民眾齊聚屏東市「核三不重啟」晚會，地球公民基金會董事長李根政上台發言時表示，40年前，屏東人「被決定」興建核三廠，沒有任何反對的機會，這一次可能是屏東史上首次民間集會反對核三。

全台公投決定核三重啟與否 縣長批欺負屏東人

晚會上，眾人高呼「屏東不同意、台灣不同意」。屏東縣長周春米、屏東立委鍾佳濱、徐富癸等人出席聲援，周春米說，今年要慶祝恆春建城150周年，同時卻迎來核三公投，對恆春半島的鄉親是一大諷刺。屏東的農漁業產值高達800億、觀光業2400億，若核三發生事故，將重創屏東的農漁產與觀光業。任由全台近2000萬人決定屏東68萬人的身家安全，「這是在欺負屏東人，很不公平。」

周春米指出，自己在2022年上任時，聽取核三廠廠長報告表示，核三已進入準備除役工作，並無延役準備。因此，這場公投事前並無任何的安全評估、調查報告供國人判斷，是相當倉促且草率的政治決定。

屏東縣監督核能安全委員會委員、國立中山大學社會學系副教授邱花妹發言提到，屏東核安監督委員會在今年6月開會，經專家學者討論後，早已決議反對核三重啟。

李根政：台灣第三次的核能公投漸疲倦

李根政觀察，台灣已經面臨第三次核電公投，社會明顯感到疲倦。他也提到，這次公投從成案到投票倉促，只有短短幾個月，社會沒辦法好好溝通，很多假消息憑空而出，失去了公投讓公民討論的意義。主管機關理應建立公投案的資訊平台、事實查核，但如今面對投票，恐怕也無暇討論了。

李根政分析，公投結果將會繼續被拿來攻擊執政黨、要求使用核電，執政者將面臨多重壓力，一方面要推動再生能源、解決當前能源轉型瓶頸，一方面又要回應擁核的訴求，「像是有人在扯後腿」，關心能源的民間團體也將被迫兩邊作戰。

李根政坦言，台灣的反核運動在2011年福島核災後進入高峰期，如今關注度不比當年。他表示，福島核災至今14年，核電技術並沒有重大突破，近年企業與核工業卻不斷股吹核電，加上西方很多國家擁核政黨上台，才營造出核電是世界潮流的假象。他認為，關鍵的核安風險本質沒有改變，差別在於，人們對核災的記憶不再有切身感，逐漸遺忘了；加上現在有投票權的新世代當年可能才4歲，可能不知道福島事件。

「反核運動是在對抗人們忘記這件事。」他說。

親歷核三危機 時任縣府秘書周克任：公投是政治操作

2001年3月，核三廠發生外部電力中斷的「全黑事件」，險些釀成重大核災，被列為「3A級」重大事故。以福島核災後的最新標準來看，也是最嚴重的「全面緊急事故」等級。時任屏東縣府秘書的台灣藍色東港溪保育協會理事周克任，完整經歷事件始末，從此更加堅定反對核三。

周克任近期身體抱恙，但還是出席反核活動。他分析，單看這次公投主文命題，不禁令人覺得是在「玩家家酒」， 明明可直接命題是否重啟，卻硬是加了一句「經主管機關同意確認無安全疑慮後」，將責任丟回給政府，可見這次公投更多的是為了背後的政治目的。他直言，民眾黨主席黃國昌宣布參選新北市長，更凸顯公投是拿屏東人開刀，炒作日後的政治話題。

「大家都知道它（公投）是假議題，縱使最後投票通過，核三要經過安全檢測至少八年、十年，早已超過公投效力時間，代表公投根本無法改變什麼。」

周克任無奈表示，這次可以感受到，屏東民眾處在一股「無力感」之中，面臨全台灣霸凌屏東的情況，且公投時間緊迫、社會缺乏溝通，近乎演變成意識形態的「分類械鬥」，也擔心日後產生報復的力量，讓台灣社會更分裂。

江國樑：公民思辨能力要透過教育

人稱「江校長」的江國樑，前屏南社區大學校長，投身屏東教育界50多年。他分析，核三早已除役，公投就是個假議題。

江國樑說，身邊多數屏東人都反對重啟核三，因為核三是座老舊的電廠，之前也常常發生事故，更何況當年選址座落在恆春斷層帶上，風險非常高，「諸神保佑40年來沒有發生嚴重災情」，如今就該讓它除役。

江國樑認為最重要的是，多數恆春人都擔心核廢料問題，「遮是咱生湠的所在 （台語：這是我們生存繁衍的地方），我們的生命都在這裡，我也將埋骨在此。可是，當我屍骨無存的時候，我們的下一代、下下代，甚至是再下下代，都要繼續承擔核廢料的問題。」

40年後重回反核第一線，江國樑說，過去很多屏東的反核夥伴被公投激怒了，重新站回來抗爭，但面對的是很多年輕人，因爲沒有接觸到福島核災、車諾比、三哩島等事件，得到的反應都很冷淡。

從教育者的角度，江國樑希望透過教育讓新世代具備思辨能力，「不能只有聽一半、想一半、說一半、做一半」，促成足夠監督社會的公民力量，這對台灣是進步的價值，這需要很長時間。相較之下，公投的討論時間實在太短了。

江國樑想像，屏東的能源轉型可以結合當地的產業，例如海生館就採用了大面積的屋頂光電，證明可以做得很漂亮。在地也有很多歷史再造的園區，例如屏東菸廠、勝利星村或東港王船文化館等，可以溫柔細緻的讓能源與美學結合，期待更多的屏東公民關注在地議題。

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