康芮颱風1103》農損高達 12 億，雲林掃到颱風尾最慘，重創蒜頭、洋蔥、食用玉米

康芮颱風造成的農損金額持續攀升，農業部統計，至 3 日下午 17 點，全國農損金額高達 12 億 917 萬元，其中雲林縣損失最高，計 3 億 2,771 萬元，佔比 27%，花蓮縣損失 3 億 326 萬元居次，台中市損失 2 億 9,324 萬元、台東縣損失 1 億 7,772 萬元。

目前前五大受損作物中的蒜頭和食用玉米，重災區均位於雲林縣。《上下游》昨 (2) 日前往雲林沿海災區，發現四湖、台西的蒜頭有的剛種下就被沖走，先前種的蒜頭則是葉片折損，本季幾乎報銷。同為地下作物的洋蔥也被老天收走，許多農民兼種蒜頭及洋蔥，化悲傷為力量，卯足全力重種洋蔥，希望明年能多少得到一點收入。

此外，食用玉米大量傾倒，台南農改場初步勘災認為，雲林食用玉米減產粗估超過兩成，即使植株倖存，生長時間也會拉長約一個月，想吃美味國產玉米的國人，請體諒產地，並耐心等待。

雲林種最多蒜頭、洋蔥、玉米、花生，通通受災

雲林縣農業處處長魏勝德接受《上下游》採訪時坦言，已整整一個月沒有休假，原本安排好的農產行銷活動，都被山陀兒、康芮颱風打亂。此次康芮颱風直擊花東，雲林縣則被掃到「颱風尾」，10 月 31 日當晚，康芮颱風中心從麥寮出海，沿海地區風雨轉強、持續到 11 月 1 日早晨，「農民一早醒來，田區就面目全非了」。

魏勝德細數，目前食用玉米、硬質玉米被害面積分別約 800 公頃、700 公頃，蒜頭已達 750 公頃，洋蔥則有 220公頃，花生田區也嚴重淹水、被害面積為 1500公頃。

其他作物如：地瓜、大豆同樣是苦主，地瓜被害面積 400 公頃、大豆約 250 公頃，「我想數字還會持續新增」，受害地區集中在沿海的麥寮、台西、東勢、四湖等鄉鎮，較內陸的土庫、元長、水林也有受害。

依照 2023 年農業統計，食用玉米、蒜頭、洋蔥、落花生的種植面積，雲林縣均為全國之冠，分別佔全國產量 64.7％、94.8%、32%、77.86%，此次嚴重受損也可能影響價格。魏勝德表示，儘管菜價有機會上揚，但農民沒有作物可賣，收入絕對大減。

沿海作物以蒜頭為主力，一年一收無法重來

農業部統計，蒜頭被害面積 760 公頃，災損金額 6900.7 萬元，暫居第三。雲林縣四湖鄉種有 2700公頃蒜頭，堪稱蒜頭大本營。康芮颱風過後，許多蒜頭田裡的積水未退，剛種下的蒜瓣才稍稍成長、破土而出，卻被沖得稀稀落落，較早種下、十多公分的蒜苗則被吹得歪歪扭扭，葉片破碎、轉黃。

第七屆百大青農、海口農產合作社執行長林煌智說明，四湖鄉海風強勁，氣候環境條件嚴苛，當地只能種生長在地下的「三頭」，分別是蒜頭、洋蔥（蔥頭）、蘿蔔（菜頭），其中蒜頭更是主力作物。蒜頭喜歡 15 ℃ 至 20 ℃ 的冷涼環境，約中秋節前後種下，種植時間落在 8 至 10 月，生長 180 至 190 天，清明節前收成。

林煌智的蒜頭面積約三成受損，他表示，今年蒜頭種植過程多災多難，先是 9 月底豪雨讓蒜頭田淹水，接著山陀兒颱風帶來鹽霧，然後又碰上康芮颱風，正常的蒜頭田景象應是一片翠綠，但許多葉片都轉黃、破損。

蒜頭每年一收，每分地約需 160 台斤至 200 台斤蒜瓣作為種苗，「現在已經沒有蒜瓣了」，等於農民沒有重來的機會，只能認賠、接受收入大減的事實。

洋蔥接連受災，重種讓農民沮喪又心酸

蒜頭無法重種，許多農民轉而將心力投注在洋蔥上。下午 1 點，青農林先生領著工人到田間種洋蔥，他種有 10 公頃蒜頭、4 分地洋蔥，蒜頭田積水未退、植株歪歪斜斜，眼見蒜頭重來無望，便選擇先到洋蔥田補救。

林先生透露，今年 9 月底，他的洋蔥田就因豪雨損失、重種過一次，這次康芮颱風把重種的洋蔥都收走，於是補種第二次，等於今年種了三次洋蔥。

另一位老農林太太也和兒子一同重種洋蔥，年近七旬的林太太全身包得密不透風，只看得到一雙眼睛。講起今年的災損，她的眼睛瞇成一條線、眼角下垂，語氣則透出強烈的悲傷。林太太種有 2 分蒜頭、8.3 分洋蔥，剛種下的蒜頭、洋蔥幾乎全軍覆沒，因買不到蒜瓣，她只能放棄蒜頭田，努力打起精神來洋蔥田。

林太太和兒子分工，孩子開著曳引機重新整地，林太太則來回巡視。她細數，連續颱風、豪雨讓「做事人」很難過，洋蔥雖是契作、契作主體提供苗和資材費用，但她和孩子仍要負擔人工成本，8.3 分地的成本將近 6 萬元，前一次努力白費、種植成本打水漂，重種後的收成仍是未知數，讓她工作時的心情很沮喪，「四湖能種的東西沒幾個，老天爺今年真狠心」。

雲林縣四湖、台西、東勢的蒜頭、洋蔥都無法倖免，同樣長在地下的花生也慘兮兮。魏勝德表示，雲林的花生多種在下半年的二期作期間，現在花生已陸續成熟，近期已有花生田開採，兩週後會進入盛產期，卻碰上颱風、造成淹水，許多花生田積水未退，產量勢必受影響，但會減產到什麼程度，仍是未知數。

雲林玉米至少減產兩成，復耕的生長時間拉長

高大的玉米被颱風吹得彎腰、五體投地。台南區農業改良場朴子分場場長游添榮是玉米專家，他連日勘災，預估今年雲林玉米至少減產兩成以上。

游添榮表示，今年雲林的食用玉米、硬質玉米、青割玉米都種了很多，但三者品種不同，相較之下，硬質玉米、青割玉米的品種對逆境耐受度高，「這次食用玉米災情特別嚴重」。

游添榮分析，若是 10 月上旬後種下的玉米，現在高度約在膝蓋以下，植株重量輕，傾斜、倒伏後約兩 至四天，整株玉米會慢慢拉直、回正，但若是 9 月中下旬前種下的玉米，高度已達腹部，植株有一定重量，植株倒伏、倒折或是葉片破損，光合作用效率下降、後續恢復速度慢，而許多玉米植株受損後，葉面顏色轉為枯黃，接下來一週是關鍵時期，可能轉好，也可能凋亡。

玉米倒伏能否重種？游添榮表示，有的玉米已結穗，即便倒伏仍可收成，但時間必須搶在三天內，「農民要花人工去收，比較辛苦」。不過剛長出雌穗、吐絲的玉米就無法收成，若農民要整理、重種，後續氣溫轉涼、溫度降低，玉米的生長時間將從 70 天拉長到 90 至 110 天，「想吃國產玉米的話，要耐心等一下」。

台西鄉青農聯誼會會長吳家禎坦言，每年可種三至四次玉米，但今年玉米農多只能收成一次、至多兩次，「收入絕對是腰斬」。

而蒜頭、洋蔥的植株受損後，修復時間會拉得很長，其他作物即便受損金額不若蒜頭、洋蔥、玉米、花生，也都無法全身而退，他所種的紅蘿蔔今年種了兩次都失敗，必須種植第三次，而即便菜價上漲，但通常高價的時間持續不久，且農民產量銳減，菜價增加的收入難以回收先前打水漂的成本。

勘災方式應改進，農業保險費率要合理

對於農民損失，雲林縣向中央爭取天災救助，不過，以蒜頭為例，前一次山陀兒颱風已開辦過天然災害現金救助，此次能否領取還是未知數。

林煌智認為，前一次的天災現金救助以地段開辦，並不是全部都能獲得救助，未開辦的地段仍有受災戶，農民認為並不公平，建議農業部未來出動空拍機協助勘災，並導入 AI 系統判讀資料，才能更精準且以示公平。

近年來為保障農民，農業部推出農業保險。林煌智表示，過往農業部曾試辦蒜頭保險，但扣除中央、地方補助，農民每分地仍要負擔約１萬元，但蒜頭種植成本高，光是蒜種就超過 2 萬元，每分地生產成本約 5 至 6 萬元，若農民投保，等於是額外增加 20% 成本。

若以常見的保險來說，年收60 萬的人每年平均花 3 萬元投保，按此推算，農業保險的投保費用應落在種植成本的 5 % 內，才是合理負擔範圍。