防剴剴案重演 收出養媒合新制上路 違規最高罰15萬、嚴重停辦1年

北市保母虐死一歲男童剴剴案震驚社會，進而推動收出養媒合制度修法。新制於7月10日正式上路，衛福部表示，社會福利機構僅進行收養媒合，出養評估業務則回歸地方政府辦理，若出養業者違規且限期未改善者，最高可處新台幣15萬元罰鍰，情節嚴重者可停辦一年，並公布名稱或姓名。

台北市劉彩萱、劉若琳保母姊妹於民國112年受兒福聯盟委託照顧新北市一歲男童剴剴（化名），兩人涉嫌凌虐男童致死，震驚社會。當時國內收出養制度及收出養媒合機構運作模式，受到廣泛討論。衛生福利部社會及家庭署於7月10日公告修正《兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法》。

這次修正重點包括，將可以辦理收出養業務的機構中，刪除文教事業機構，限制僅社會福利機構才可申請成為收出養媒合機構；再者是以往媒合機構可以進行出養評估，但修法後把出養評估作業回歸地方政府，媒合機構業務以接受收養申請為主，此項業務實際行政上已先行。

社家署代理署長周道君今天接受媒體聯訪表示，自去年5月起以行政命令要求地方政府進行收出養個案評估作業，雖然初期推動有磨合期，但這段時間整體執行過程順利，並同步修正法規，更明確規範收出養的流程、公權力介入的時機與程序。

周道君指出，新制上路後，若家長主動尋求收出養媒合機構協助，該機構將引導其聯繫地方政府進行評估，或民眾直接聯繫政府進行評估作業。若評估結果認為適合出養，媒合機構便會協助進行後續媒合程序。

周道君表示，收出養業者若違反管理辦法，未由地方政府評估，將依據《兒童及少年福利與權益保障法》，由許可主管機關通知限期改善，屆期未改善者處3萬至15萬元罰鍰，並得按次處罰；情節嚴重者，得命其停辦一個月至一年，並公布其名稱或姓名。

另外，這次新制增修社會工作人員應接受職前與在職訓練規定，每年訓練應包含兒童發展及辨識兒童受虐敏感度課程時數，確保專業服務品質；對收養人適任性評估及收養審查小組成員規範，回應實務需求及強化收出養媒合服務者服務品質內控及督導機制。