性侵未遂案 桂祥晟律師主張公佈個資

蟬連數十年全國治安第一、被喻為台灣治安天堂、最後一淨土的離島澎湖，近年治安每況愈下，從第一名滑落到第5、第6名，1111晚間又發生令人骸人聽聞的男子尾隨搭公車女學生強壓性侵未遂的治安案件，在澎湖執業的律師桂祥晟也特別針對：暴力、鎖定未成年少女的性侵再犯率高，是否應該公佈加害人個資和【犯罪被害人怎麼確保自己權益？】提供個人的法律見解。

桂祥晟律師事務所主持律師桂祥晟認為，目前台灣在性侵害防治安目前沒有明文的規定讓警政機關去公佈性侵害被告的個人資料，包括照片和通聯地址什麼的，當時主要的考慮，因為侵害加害人有很多種可能性，例如兩小無猜的小朋友，或家內性侵的加害人，那時候立法者覺得說這些人也需要公佈個資的話，這樣對小朋友是不利的，對家庭和諧也是不利的，可問題這有點一竿子打翻一船人。

桂祥晟律師強調，這部份可以效仿美國採用分級的方式，如果這種隨機型的犯罪且很可能再犯的情況，那公佈個資是非常妥適和非常正當的做法，因為這種暴力型路上隨機犯罪，他俌的再犯率非常的高，社區的人有權利知道他們附近的住戶是什麼樣的人，這是有必要的，確實是能有效防範相關的安全問題。

桂祥晟律師說，從過往統計，性侵犯的再犯率很高，性侵再犯率民國95 年性侵再犯率為39%、96 年 30.6%、97 年 30.5%、98 年 25.8%（參閱立法院公報），直到現在台灣地區的性侵再犯率約在13%左右，又隨著追蹤期間增加，再犯率確實會提升。

就他個人認知，性侵犯的個資應該是可以公佈的，不過公務機關較保守，會以個資法為由不予公布，他建議應從法律面進行修法，讓性侵犯的個資可以公佈，保障女性安全。

另外，桂祥晟律師也提醒民眾，【犯罪被害人怎麼確保自己權益？】

偵查中：從前我們對犯罪被害人的保護是很低落的，在今年之前，被害人的充其量就是告訴人兼證人，告訴人可以委任告訴代理人（例如律師），在偵訊筆錄時律師可以陳述意見。

109年也就是今年新修正刑事訴訟法賦予被害人得在偵查中由家長、家屬、醫師、社工或其他信賴之人到場陪同，並可以陳述意見（248-1），讓遭受恐慌驚恐萬狀的被害人在第一時間可以有親近的人倚靠，被害人與被告採隔離訊問，且被害人訊問採用屏風遮蔽、影音傳輸以照顧其隱私（248-3）。

如果是性侵害案件，其實109年1月8日新修正刑事訴訟法248條1就是參考性侵害犯罪防治法15Ⅰ而來，所以在舊法時期，性侵害被害人本來就可以尋覓親近之人陪同製作筆錄，而新修正刑事訴訟法248-3是參考性侵害犯罪防治法16而來，在舊法時期，性侵害被害人也得享有隱私保護的措施。

審判中：審判時應傳喚被害人及其家屬到庭而予陳述意見之機會（271），上開信賴之人陪同及隱私保護措施於審判中相同（271-1-271-3）。

109年1月8日新修正刑事訴訟法第七編之三專為被害人保護新設章節，賦予被害人訴訟參與權（455-38Ⅰ)，被害人代理人（通常是律師）得就起訴法條、案件及證據之爭點、證據能力、曉諭聲請調查證據、調查證據之範圍、次序及方法等均表示意見，並賦予被害人代理人辯論之機會（455-46）。

但必須注意，被害人及其代理人沒有詰問被告、證人或鑑定人之權，亦無聲請調查證據之權，僅得陳述意見。

性侵害被害人特別注意，依據性侵害犯罪防治法19Ⅰ②：「直轄市、縣（市）主管機關得依被害人之申請，核發下列補助：…二、訴訟費用及律師費用。…」以澎湖為例，被害人委任告訴代理及訴訟參與之律師費用，得向澎湖縣政府社會處依據澎湖縣政府辦理家庭暴力及性侵害被害人補助申請要點申請法律服務之補助。

簡單的說，桂祥晟律師提醒犯罪被害人，可以向澎湖縣政府社會處申請訴訟費用及律師費用，最高應為五萬元。

• 強壓性侵未遂案律師主張公佈個資。（海藍攝）