【易誤解】網傳美國有百萬140歲以上的人領福利金？非馬斯克所述！過於簡化實際背景脈絡

網傳「美國有超過 2,500 萬名百歲長者」的影片及訊息，內容聲稱馬斯克近期表示，有數百萬年每 140 歲以上的人，正在領取美國社會安全局（SSA）發放的福利金。經查證，馬斯克曾提到社會安全局的「社會保障」（Social Security）系統有出現 150 歲的人，並附上一張年齡層分布圖，但他沒有解釋圖表的意義，也沒有說過「數百萬 140 歲以上人口在領福利金」這句話。社會安全局的系統中出現許多年齡百歲的人，這些人幾乎都沒有收過福利金，只是死亡紀錄未更新；歷年來確實都有不當支付（Improper payments）的情況發生，但整體占比不到 1%，該局自 2015 年 9 月即規定年齡 115 歲以上停止支付福利金，因此不太可能出現百萬或是千萬超過百歲的人還在領錢，網傳訊息過度簡化社會安全局數據的背景脈絡，容易造成民眾誤解。

美國有數百萬百歲老人在領福利金？
原始謠傳版本：

想象一下。你打開美國社會保障數據庫 輸入查詢條件 結果竟然發現有超過 2,500 萬名百歲以上的長壽者 ——————其中一些人的出生日期甚至早於美國憲法誕生的 1787年
馬斯克爆料！美國社保驚現 2,500 萬幽靈人口，百歲老人比憲法還年長？！🔥
中國觀察 2 月 18 日 2025 年 25分鐘前

或這個版本：

【也許確實有許多吸血鬼在領取社會安全金】
這個很有趣：原來全世界最長壽的人都在美國。最高齡的可達180至189歲。
馬斯克：有數百萬年滿140歲以上的人正在領取社會安全福利。

主要流傳這些圖片和影片

並在社群平台流傳：

查證解釋：

網傳訊息原始出處為何？
MyGoPen 檢視網傳訊息後，將傳言分成兩部份討論：
（一）馬斯克是否說過「數百萬年滿 140 歲以上的人正在領取社會安全福利」？
（二）「數百萬年滿 140 歲以上的人正在領取社會安全福利」的說法是否正確？
首先，傳言提到的「社會安全福利」，即美國的「社會保障」（Social Security），它的運作方式很簡單，當你投入職場時，你必須向「社會保障」繳稅，而社會安全局會使用稅金支付保障福利給：退休工人、 符合資格的殘障工人、 去世工人的遺屬、受益人的受扶養配偶和子女，亦即「社會保障福利金」（Social Security Benefits）。
繳交社會保障的民眾，會有「社會保障號碼」（Social Security Number, SSN），這張卡將追蹤你的工作收入，以及保障參與社會保障後的各項福利。

（一）馬斯克說過什麼？
馬斯克最早是在 2025 年 2 月 12 日，與川普在白宮橢圓形辦公室接受媒體訪問（8：00 開始）時，提到「對『社會保障』進行粗略檢查後，我們發現裡面有 150 歲的人，你有認識誰 150 歲的嗎？我不知道，他們應該載入金氏世界紀錄。他們（社會安全局）正在亂搞，在這種情況下，我認為他們（指 150 歲的人）應該是死了，這是我的猜測。」（Just cursory examination of Social Security, and we got people in there that are 150 years old. Now, do you know anyone that's 150? I don't know. They should be on the Guinness Book of World Records. They're messing So that's a case where I think they're probably dead. It's my guess.）
網傳圖片則是馬斯克於 2 月 17 日在 X 平台上發布的貼文，放上一張年齡分布圖表，表示根據美國社會安全局（Social Security Administration, SSA）數據庫的資料，顯示美國有上千萬超過 100 歲的社會保障號碼持有者，仍在持續領退休金，讓馬斯克發文稱「暮光之城吸血鬼真的存在」。
上述可知，馬斯克近期確實針對美國的社會保障發表評論，不過無論是公開發言還是貼文，皆沒有說過「數百萬年滿 140 歲以上的人正在領取社會安全福利」，傳言並非出自馬斯克之口。
將傳言翻成英文溯源搜索，可以找到 X 平台用戶「unusual_whales」於 2 月 17 日的發文，他附上馬斯克的貼文擷圖，並以「頭條」（BREAKING）為標題，聲稱馬斯克說過這些話。由此可知，「unusual_whales」才是傳言真正的發文者。
（二）真的很多超過百歲的人還在請領福利金？
英國衛報（The Guardian）在 2015 年 3 月曾報導，美國社會保障紀錄顯示有 650 萬人已經達到 112 歲。這項數據出自美國社會安全局監察長辦公室（Office of Inspector General）於 2015 年出版的報告《年齡 112 歲或以上且未在「數字識別系統」上記錄死亡的號碼持有人》（Numberholders Age 112 or Older Who Did Not Have a Death Entry on the Numident）。
補充：「數字識別系統」（Numident）即美國社會安全局使用的電腦資料庫文件，於 1936 年創立。
這份報告的起因，是社會安全局曾發現一名男子企圖使用不同的社會保障號碼（SSN），開設銀行帳戶，而兩個 SSN 分別屬於 1886 年出生及 1893 年出生的持有者，換算年代都已超過 120 歲，但當時美國最老人瑞廷尼斯伍德（John Tinniswood） 也才 112 歲（2013 年過世），因此社會安全局針對數據庫展開調查，發現約 650 萬人未有死亡登記。
由於沒有死亡紀錄，代表他們的社會保障號碼可能還存在，有機會被有心人士用來從事犯罪行為。
不過調查結果（報告第 7 頁）顯示，社會安全局大約向 640 萬人發放社會保障號碼，以處理 1972 年 3 月以前，由號碼持有者或其家屬提交的福利申請，其中有 48,746 個號碼是為了處理死亡申請而發放，此類型大多是撫恤金形式，不是退休金。
簡單來說，這份報告的重點，提到社會安全局在一些付款紀錄中，有登錄確切的死亡日期，但是卻沒有登錄在「數字識別系統」中，很大的原因是「數字識別系統」於 1972 年才電腦化，而許多沒有死亡記錄的人，都是在 1972 年以前就已過世，後續也就沒有更新進去。
社會安全局監察長辦公室於 2023 年 7 月又發布另一份報告《年齡 100 歲或以上且在「數字識別系統」為有死亡資訊的號碼持有人》（Numberholders Age 100 or Older Who Did Not Have Death Information on the Numident）。
簡單來說，這份報告的重點，在於統計 1920 年以前出生的號碼持有者，約有 1,890 萬人在「數字識別系統」中沒有死亡紀錄。這些 100 多歲的人，約有 1,840 萬人（98%）近期沒有收到過社會安全局發放的款項，過去 50 年來也沒有任何收入紀錄，依此推斷，這些人已全部過世。
報告中也有提到一個重點，監察長辦公室 2015 年即有提出改善建議，但社會安全局評估後發現，要把這些「早已認定死亡的人」的死亡紀錄，登錄到「數字識別系統」，可能只是將已知的資訊重複記錄，效益並不大，且實施起來成本高昂，因此最後決定不採用。
其實社會安全局自 2015 年 9 月即實施一項自動化流程，只要受益人年齡在 115 歲以上，社會安全局就會終止支付福利，所以基本上不太可能發生如馬斯克所述「150 歲的人還在領福利金」的情況。
（三）既然百歲以上的人幾乎都沒有領到，那是否真有不當支付？
根據社會安全局監察長辦公室於 2024 年 7 月出版的報告《預防、檢測及追討不當支付》（Preventing, Detecting, and Recovering Improper Payments），可以看到報告主旨提到這是社會安全局自 2002 年以來，在管理上遇到的重大挑戰。

不當支付（Improper payments）可能有兩種情況：多付跟少付，而調查結果發現，社會安全局每年發放超過 1 兆美元的福利金，例如從 2015 財政年度至 2022 財政年度，社會安全局一共發放 8.6 兆美元，其中約有 718 億美元（0.84%）屬於不當支付，且大部分是超額支付。
補充：圖表中的藍線為「老年、遺眷和殘疾保險計畫」（Old-Age, Survivors, and Disability Insurance, OASDI）；黃線為「社會安全生活補助計畫」（Supplemental Security Income, SSI）。

報告統計，在 2023 財政年度中，他們一共追回 49 億美元超額支付款項，不過截至 2023 年末，還有 230 億美元未收回的超額款項。社會安全局表示，不當支付大多是「受益人未告知必要資訊」或「機構未能即時更新資訊」所致。

舉例來說，部份領取福利金的人，可能沒有告知社會安全局他們也有在領取「工傷賠償／公共殘疾福利金」（Workers' Compensation/Public Disability Benefit, WC/PDB），造成社會安全局多支付款項給這些人。以 2019 年來看，這類型的不當支付達到 1.38 億美元。
由於事前預防效益遠大於事後補救，報告建議社會安全局應與各州政府協商，收集 WC/PDB 數據，而不是靠受益人自己回報。但社會安全局表示，他們確實有收集數據的權力，但沒有法律要求各州必須分享這些資訊；此外，要把各州數據整合進社會安全局的資料庫，在技術及後勤方面有困難，且成本效益難以評估，也就是無法確定整合後不當支付減少的金額，是否會比整合時所需的花費多，因此不同意這項建議。
對此，監察長辦公室稱社會安全局「短視」（short-sighted），應該透過自動化和數據分析來防止不當支付。

上述可知，社會安全局確實每年都有不當支付的情況發生，雖然 7 年間（2015 - 2022）不當支付金額占比非常少（0.84%），但以發放超過 8.6 兆美元來說，這樣的占比也相當於近 718 億美元，而社會安全局大多以技術困難或成本過高為由，拒絕監察長辦公室提出的建議，也讓不當支付問題難以有效解決。
補充：其實美國也不只社會安全局有不當支付的情況，MyGoPen 在 2024 年 12 月 4 日的查核報告中，提到過美國聯邦政府在 2023 財政年度的不當支付達 2,360 億美元。
（四）社會安全局為何不更新數據？不是數位化了嗎？
根據社會安全局發布的「社會保障號碼故事」，社會保障號碼（SSN）在 1936 年創立，在 1972 年以前，每個人的社會保障號碼卡是由各地社會安全辦事處發行；1972 年 3 月開始，所有的社會保障號碼都透過社會安全局位於巴爾的摩總部的系統分配，也就是把原本各州辦事處的業務集中，實現電腦自動化。
而社會安全局從 1972 年開始使用的系統，是一種非常早期的程式語言「通用商業語言」（Common Business Oriented Language, COBOL），由美國五角大廈與 IBM 合作開發。
Fast Company 曾報導，由於 COBOL 是 60 多年前開發的程式語言，在 2020 年新冠疫情流行期間，美國各州曾因申請失業救濟的人數過多，造成系統出現故障，但因為現在幾乎沒什麼人在使用 COBOL，讓政府部門不得不急徵熟悉該程式語言的人協助處理。
根據路透社（Reuters）於 2017 年的統計，約有 43% 的銀行系統是基於 COBOL 建構，95% 的 ATM 刷卡交易也是使用 COBOL，美國的退伍軍人事務部、司法部及社會安全局的主機，至今也仍在使用。
美國加州大學洛杉磯分校工學院名譽教授彼得萊爾（Peter Reiher）表示，要更換到新系統有許多面向要考慮，像是需要編寫新的程式碼，而這些程式碼如果有錯誤，轉移的過程中就有可能出現資料遺失的情況，且轉移需要很多年的時間，成本也相當高。
結論
總結來說，馬斯克沒有說過「數百萬 140 歲以上人口在領福利金」，社會安全局的系統確實有許多超過百歲、未有死亡登記的社會保障號碼持有人，但這並不代表他們都還在領取福利金，且社會安全局規定年齡 115 歲以上即終止支付。雖然不當支付的情況存在，但占比非常小，也沒有證據顯示與這些在系統內超過百歲的人有關，網傳訊息容易造成民眾誤解。

資料來源：
Social Security Administration -
Social Security（社會保障）：一個簡單的概念
Social Security number & card
YouTube - Trump and Musk take questions from reporters in Oval Office
The Guardian - Social Security records show 6.5 million Americans are aged 112
OIG - Numberholders Age 112 or Older Who Did Not Have a Death Entry on the Numident
Social Security Administration - New Social Security Numbers
Social Security - SI 00830.545 Death Benefits
OIG -Numberholders Age 100 or Older Who Did Not Have Death Information on the Numident
Social Security - GN 02602.578 Termination of Entitlement for Title II Beneficiaries Who are Age 115 or Older
OIG - Preventing, Detecting, and Recovering Improper Payments
Social Security Administration - Social Security (Old-Age, Survivors, and Disability Insurance) Program Description and Legislative History
Social Security Administration - Supplemental Security Income (SSI)
Social Security - Workers' Compensation/Public Disability Benefit (WC/PDB) Offset
Social Security Administration - The Story of the Social Security Number
IBM - What is COBOL?
Fast Company - COBOL, a 60-year-old computer language, is in the COVID-19 spotlight
Reuters - COBOL blues
延伸閱讀：
【部分錯誤】網傳美國政府亂花錢？五千萬研究猴子變性？曲解研究目的並夾雜個人觀點