對等關稅效應發酵？規劃赴美生產比率增加！貿協指數揭露台灣企業最憂心風險：經營成本輸「這項目」

鄭鴻達

圖片 Shutterstock、貿協提供 提供

川普關稅為全球經貿帶來不確定性，中華民國對外貿易發展協會（貿協）5/28（三）發布2025年首輪「貿協經貿指數」（TAITRA INDEX），調查特別聚焦美國「對等關稅」帶來的影響。 調查結果顯示，企業雖對短期前景趨於保守，但整體展現出積極調整的動能與韌性，國際地緣經濟秩序之快速重組，對企業既是挑戰也是轉型契機。 相較2024年底，企業聚焦於通膨與競爭風險，2025年調查顯示高關稅與匯率波動，已被普遍視為新常態，可能預示國際經貿秩序重組。 貿協分析，面對此變局，企業策略重心正從優化產品成本效能，轉向強化宏觀風險管理，並透過傳統的分散市場方法，與加強財務韌性、地緣分析能力等先進應對策略，在變局中開拓下個世代的競爭優勢。 特別值得注意的是，在生產布局方面，調查發現企業「已在美生產」或「計劃赴美」比例合計增至12.9%，表示「不可能赴美」的比例則從去年底的21.1%下降至15.5%，顯示出川普關稅對企業全球生產布局的影響開始發酵。

川普關稅後企業積極布局　風險關注轉向宏觀環境

貿協發布的2025年首輪經貿指數中，「外銷預期指數」為27.8（中立值50），較去年底調查時明顯下滑，顯示企業對外銷前景態度轉趨保守，企業風險焦點也從營運層面的成本控制，擴展至對外部宏觀環境變化的密切關注。

其中，「地緣政治」（75.6%）與「經濟波動」（65.8%）超越去年居首的「經營成本」，成為最受企業關注的兩大主要風險。

川普關稅影響時程看法不一　 企業提升成本轉嫁能力

貿協指數分析，值得注意的是，企業對川普2.0對國際經貿格局的影響時長看法有顯著分歧，約6成預期影響集中於其總統任期內，另外四成則認為將會更久，甚至代表新經貿秩序的開端。此認知差異將影響企業短期乃至長期的因應與佈局。

對於關稅的預期調查，貿協指數調查顯示，預期未來3年美國關稅平均可能增逾20%的企業比例，是去年底調查時的3倍，顯示市場已在考慮高關稅成常態的可能性。

儘管如此，企業評估自身「關稅成本轉嫁能力」反而上升，「完全自行吸收成本」的比例下降，顯示企業正積極透過策略調整，提升其市場定價與供應鏈的應變能力。

川普關稅發酵　企業計畫或已在美生產比例提升

調查指出，在生產布局方面，多數企業對赴美生產仍持觀望態度，但「已在美生產」或「計劃赴美」的比例合計增加至12.9%；同時，表示「不可能」赴美的比例，從去年底的21.1%下降至15.5%，顯示川普2.0影響下，企業在全球生產布局考量上保持彈性。

在各大市場的預期面，調查顯示，雖然企業對全球市場的整體預期較去年降溫，東南亞持續是今年最被看好的市場，對美洲市場看法明顯變得保守，而對歐洲與中港澳市場的預期則相對樂觀。

企業關注匯率影響　加強財務韌性、地緣分析能力成要務

除當下備受關注的關稅，調查發現，匯率也被視為可能影響未來經貿格局的關鍵變數。調查顯示，企業對主要貨幣未來走勢預期出現顯著變化。在新台幣兌美元方面，預期穩定持平者較上期明顯降低，而預期貶值者較升值者多。

面對日益複雜的國際經貿環境，調查發現台灣企業整體的風險應對準備度在過去半年有所提升。除分散市場等傳統方式外，企業也著手建立更深層次的地緣經濟風險應對措施，尤其在「增加財務韌性」與「提升地緣經濟分析能力」兩項先進策略進步最明顯。

貿協指出，該調查結果呈現對台灣出口企業在對等關稅後的第一手考察：一方面，企業對前景看法趨於保守，並深刻體認到地緣政治等宏觀風險的重要性；另一方面，企業也並未停滯，而是展現策略調整的彈性與提升自身韌性的積極作為。

因應短期波動長期轉變　考驗台灣企業實力　

貿協點明，如何應對短期波動並為可能的長期結構轉變做好準備，在變動的局勢中持續調整、轉型，尋求新的平衡點與發展契機，將是台灣企業展現實力與耐力的關鍵。

貿協指出，面對全球政經變局，「貿協經貿指數」提供洞察全球市場趨勢的關鍵工具，其透過貿協強大的國內外商情網路，解析即時、可靠的第一手資訊，協助產官學界迅速掌握全球市場動態。

貿協說明，2025年首輪調查於美國「對等關稅」發布後4月10日至22日執行，調查對象涵蓋具代表性之國內外台灣企業主與高階經理人，共回收有效問卷1100份。

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