台灣交通怎麼了？高齡危險駕駛篇｜華視新聞雜誌
台灣私人交通工具密度高，無論是機車或汽車駕駛人，往往需要更好的注意力與反應能力；這對高齡駕駛者而言，可能都是挑戰 。台灣在2025年正式邁入超高齡社會，長者的駕駛權益以及安全性，要如何確保？ 交通部在2017年開始，新增高齡駕駛人駕駛執照管理制度，凡是年滿75歲的駕駛人，依照規定，必須 要通過體檢以及認知測驗，而且每 三年必須換照一次。 但這樣的測試，真的能反映出高齡者，實際的駕駛應變能力嗎，台灣現行制度，是否還有改善與討論的空間呢。台灣交通怎麼了系列報導，首先帶您來關心，高齡以及一般駕駛人，在道路上會遇到的各種突發狀況；而台灣交通與道路現況，究竟要如何改善，才會讓用路環境變得更好，一起來看。
2025年，台灣正式邁入超高齡社會，現在每五位台灣人當中，就有一位是65歲以上的銀髮族，您有想過他們的駕駛安全，或可能發生的風險嗎。
新聞片段(2024.8.19)說：「74歲陳姓貴婦開進口百萬名車，行經新北新店社區發生車禍，直到撞到前方白色休旅車，她才停了下來。」新聞片段(2024.5.13)說：「肇事的前里長在當地連任四屆，目前已經85歲屬於高齡駕駛，他供稱因為要轉彎沒看到才會撞到人，之後被依過失致死罪送辦。」
事故畫面歷歷在目，令人膽戰心驚，根據統計2024年，交通事故的高齡死亡人數有1250人，當中將近兩成，是屬於事故責任較大的第一當事者。消基會交通委員會召集人李克聰說：「因為通常他會判斷失準，尤其在一些突然情境發生之後，他可能會油門跟刹車搞不清楚。所以他應該踩刹車，但他會誤踩油門，而且一踩他會踩得更緊，然後就會產生很嚴重的自撞車禍。」
從2017年7月開始，交通部便頒布「高齡駕駛人駕駛執照管理制度」，明文規定年滿75歲的汽機車駕駛人，必須按照制度更換駕照，確保安全性。體檢確認基本身體功能無虞，高齡換照還增設認知功能檢測，可以在醫院測驗也可以選擇到監理機關進行。
台北市監理所駕駛人管理科科長陳慧玲說：「在認知測驗的服務當中，基本上會涵蓋三個程序，第一個程序，是對時間還有對地點的認知能力測驗。」陳慧玲說：「第二個程序，會著重在他的短程記憶的思考能力測驗。」陳慧玲說：「那第三個程序，會在於他的判斷力，跟手腦並用的能力測驗。」
記者林志儒說：「認知功能檢測，可以用來測試判斷力，以及對於時間空間的認知能力，又或者是像背出題庫中，這是單行道紅綠燈或是救護車等圖示，用來測試你的短期記憶能力。但這樣的評鑑方式，真的可以有效檢測出高齡長者，是否還具備完善的駕駛能力嗎。」
換照長者說：「應該是夠，但是也會有些例外，因為年紀一大，有些突然的疾病你不可預測突然發生，所以常常會有人說油門剎車混在一起，我想這個其中也是之一，這你沒辦法預料的。」換照長者說：「對於反應方面，如果能夠測試的話，最少就是比較不會遲鈍一點。」
年滿75歲 須 換照制度實施以來，高齡交通事故死亡人數還是持續攀升，主要肇事者為高齡駕駛的人數，也沒有明顯下降趨勢。專家指出，目前以判斷是否有失智傾向的認知功能檢測，做為換照的評估依據，似乎還有討論空間。
神經內科醫師林冠宏說：「我並不認可用失智症來判斷是公平的，因為失智症的功能喪失，跟開車可能真的不一定有關係。事實上失智症的記憶喪失，並不是所謂的這些動作的記憶，其實比較像是一些事實上的記憶，就是它是一些我們經歷過的事情，可是他對於他會做的技能，他不一定會忘記。」
醫師表示安全駕駛，必須具備良好手腳協調能力，反應能力以及專注力，這些機能都會隨著年紀增長，或是病變漸漸退化，多方合作，才能確保銀髮駕駛上路的安全性。林冠宏說：「在醫療端，我們認為真的需要遵循一定的制度，就是說你要有遊戲規則給我，不是把這個問題丟給醫療端，說醫療端來判斷就好。那第二個是我覺得，我們醫療人員要負起一定的責任，畢竟有時候這些長輩的狀況，特別是他長期就醫的醫生，可能會比較清楚，他真的適不適合開車。」
醫生認為在完整制度建立下，醫院若發現有長者身心狀況，不適合繼續持有駕駛執照，也可主動通報監理單位處理。至於高齡駕駛，是否需要重新上課訓練，甚至重新考取駕照，也引起熱烈討論。
台灣交通安全協會常務監事黃飛發說：「其實我一直在找，到底當初是誰認為說，台灣的高齡駕駛是不需要回訓這件事情。在這種普遍扣點回訓很普遍的情況下，其實高齡回訓的存在意義的確比較小，可是台灣是連平常的扣點也不用回訓，幾乎很少聽到有人因為被扣點，而吊銷駕照要回訓的很少。」
換照長者說：「在開車的時候，自己對路況還有交通的部分，可能要稍微注意一下。」換照長者說：「法令的話如果有新的，其實我現在自己來講，如果有機會上課一下也沒關係啦。」
駕訓班教練謝志宏說：「讓他們知道一些安駕的過程，注意別人的沒注意，小心別人的不小心，這個比較需要加重加強的。而不是再回到場內，來練這些轉方向盤，他們都已經轉了這麼多年，根本不需要，操作模式也知道，只是說道路經驗符合現在的時事，我比較覺得應該這樣子。」
和鄰近國家日本或是新加坡相比，台灣直到75歲才必須更換高齡駕照，部分專家認為已經偏晚，評估門檻也太過寬鬆。李克聰說：「有些就是只要做認知功能測驗，就要看當初的考照制度是不是非常嚴謹。」黃飛發說：「應該這樣講，就是駕訓制度跟考訓，就是整個考訓制度都必須重新調整。」
目前台灣汽車駕照考取制度，民眾須年滿18歲先申請學習駕照，經三個月學習後，通過筆試以及路考才可以合法上路。但無論是實際上課時間或是考試內容，常常遭人詬病。黃飛發說：「在台灣的場內考試的，很多考試制度比較像是在記憶口訣。比如說多數的教練都會告訴你，到這邊轉幾圈，甚至是他給你的一些參考物，是馬路上不曾出現過的，或者是不可能會出現的一些參考物。」
謝志宏說：「道路駕駛的部分必須再增加，這樣子讓他真正能夠上了路之後，可以真正在路上開車，道路駕駛它時間太少時數太少。」
25歲的 謝 先生，報名駕訓班一個月來，已經上了八堂駕駛課程，這是他第二次實際上路體驗，駕訓班學員謝皓丞說：「差別在於外面要注意比較多，然後在場地速度都要很慢，在外面速度很慢會很危險。」
記者徐森城 vs. 駕訓班學員謝皓丞說：「(你覺得如果說今年你75歲，你覺得道路駕駛會安全嗎)，我覺得滿不安全的，我應該75歲，應該是搭車了。」
跟汽車相比，台灣機車駕照更加容易取得。普通重型機車初試，先參加兩小時道路安全講習，便能進行筆試以及路考。道路安全講師說：「機車危險感知情境題，就是介紹路上真實的情況，其他用路人是不遵守交通規則，所以你要有防禦駕駛的觀念。」
我們採訪當天共有17位民眾，來到台北士林監理站參與考試，有11位成功考取，多數認為內容偏向簡單，但若自己年事已高，也不敢保證可以成功過關。機車駕照考生蔡同學說：「到75歲，可能因為老了退化，反應很慢，我覺得還是要再回來再訓練一下。」機車駕照考生李小姐說：「到70幾歲，小孩也大了，我不需要接送小孩，然後也有一些就年紀大，可能反應沒那麼快的考量，所以我應該年紀大就會選擇坐計程車吧。」
現場有位認真觀摩考照過程的黃先生，將在近期換照，身為高齡駕駛，他向記者吐露心聲。待換照民眾黃先生說：「身體機能退化，就是自己也控制不了，有時候你覺得沒問題，可是一旦發生了，你都不知道會怎麼樣。我們也不希望，自己因為體能問題，駕車發生問題，造成社會的負擔。」
馬路如虎口，誰都不想將自身生命安全，暴露於風險當中。同時長者的駕駛權益，也不該輕易遭到剝奪。黃飛發說：「回到問題，就是大眾運輸沒法填補的部分，勢必一定要靠自有運具。」李克聰說：「偏遠的地區或偏鄉，那些高齡者可能還是需要開車。」
交通部統計至今，約有18萬名高齡長者已自願繳回駕照，成功辦理換照的件數累積74萬件。而現行需違規才能強制換照的規範，難以有效督促75歲以上長輩，合法持照駕駛，究竟什麼才是根本解決之道。
李克聰說：「政府對於特定的族群，都有補貼的政策，比如交通月票是針對通勤族群。我也建議對於真正高齡者族群，可以用補助的方式，讓他能夠去乘坐類似比較多元，應該講說比較友善的計程車，讓他能夠坐計程車代步。在我們所有交通管制的方式，跟交通工程設計的方式，都可能要基於進入超高齡社會裡，去做全面的檢討跟改善。如果交通情境是比較多元複雜，危險的情況，那對高齡者也不太公平，因此也要同步去改善交通環境，尤其進入超高齡社會之後，改善交通環境，說不定是比較治本的方法。」
人本交通意識抬頭的現代社會，無論是基礎交通建設或是法規條例，都必須將高齡駕駛需求納入考量，打造更加良善的用路環境，保障每位用路人的生命安全。
【延伸閱讀】
◆ 高風險駕駛人按違規程度換發「短期駕照」 交通部預計10月施行
◆ 李多慧突然回韓國「考試」 今返台曬機車駕照：想騎車環島