政黨籌錢2-1／立委負擔黨公職分擔金，民進黨每月6萬、國民黨每年150萬
民眾黨新竹市長候選人高虹安助理費用風暴延燒，甚至遭前助理指控，每位民眾黨立委都有一位助理額度要提供給民眾黨團或黨中央。其實，所謂「黨公職分擔金」，民進黨和國民黨都有，創黨需自行籌糧餉的民進黨最早有此制度，根據民進黨內規，黨籍不分區立委需以月薪三分之一為計算基礎，每月6萬元額度上繳黨中央。至於國民黨在洪秀柱任黨魁時，基於「自己的黨自己救」，也仿傚民進黨引入「分擔金制度」，不論區域或不分區立委，每年上繳額度為150萬元。
熟悉立法院沿革人士也說，其實在前立法院長王金平推動國會五法修法前，民進黨團本有內規，黨籍立委每月都要出資，來支撐民進黨立院黨團運作，但自從當年修法，各黨黨團被賦予法源，由立院編列預算，供各黨黨團聘用助理運作，員額數及額度不因黨團席次多寡有不同後，民進黨立委就不需再額外上繳費用給黨團，聘用助理及其他事務由立院公費支應。
民進黨不分區立委一年需繳破99萬元
民進黨自創黨起，在還沒有政黨得票補助制度前，就有黨公職分擔金及募款責任額制度，根據黨內內規，黨籍不分區立委，依立院本俸三分之一，取整數每月需繳給黨中央6萬元，可和黨中央財委會協商，看是月繳，或一次繳清年繳，除前述額度，加上立委的募款責任額25萬元，及一筆2萬餘元的中央黨部租金公職配合款，黨籍不分區立委一年需繳破99萬元。
不過，民進黨不分區立委都有認養艱困選區的責任，每月上繳給黨中央的6萬元，可用於艱困選區經營，例如環保團體出身的新世代立委洪申翰，認養金馬離島，其每月上繳的6萬元，就多用於這兩個離島的經營；至於民進黨區域立委，就沒有每月上繳6萬元的要求，僅需負擔25萬元募款責任額，但如果立委具中常委、中評會主委等黨職，募款責任額則增至100萬元。
民進黨立委如未如期繳交募款責任額及黨公職分擔金，會面臨停權問題，不少黨公職都是先拖欠，但每兩年黨職改選，及爭取黨內提名參選公職前，就會想辦法繳掉，避免被停權，算是黨內的常見政治生態。
「高虹安的問題是，支持自己的黨不應用已進助理戶頭的錢」
對高虹安被前助理爆料，質疑疑似「國庫通黨庫」，一位民進黨不分區立委說，如果相關爆料屬實，高的問題是，在支持自己政黨的錢，應該另外給付，不應是用已經進到幾位助理戶頭的錢，又被要求吐出來，來支應這些開支，且這還涉及報稅的問題。
事實上，對多數立委而言，公費助理費用是不夠使用的，且助理工作負荷相當大，請領加班費支應也是常態，但加班費是根據時薪計算，每個人能領到的加班費都不同，計算相當繁瑣複雜，且一定要經過立委本人簽名後，才能撥入助理的薪資戶頭，高連日被相關爆料，顯然高與其前助理在勞務的認知上有嚴重衝突。
國民黨也有實施「分攤金制度」，在2016年接連兩次選舉失利、又淪為在野，黨庫拮据，時任黨主席洪秀柱發飆一句「自己的黨自己救」後，宣布參考民進黨做法，依據黨職、公職層級不同，課予不同金額的「黨務分攤金」或「募款責任額」。若相關黨、公職拒繳，也會比照民進黨制度予以停權處分。
國民黨因無罰則，執行率低落
「分攤金」做為維持中央黨部運作的基金，藉以支付租金、黨工薪資、黨務活動等使用。根據國民黨「黨公職年度募款責任額實施辦法」，立委（不分區域或不分區）每年上繳150萬元。
國民黨資深國會助理表示，若有能力的立委可透過募款、資助達標，若找不到金主，只能透過立委個人薪水上繳，從未聽聞立委扣押助理薪資上繳。不過，因缺乏罰則，執行率低落，真正入帳的分攤金向來不如預期。
留言 13