中國軍演壓縮日中關係改善空間

美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）於2022年8月3日結束訪台行程，轉往韓國訪問之後，中國人民解放軍隨即於翌（4）日在台灣周邊舉行實彈射擊軍演。軍演地點包含台灣周邊的六個區域，據我國防部公布，解放軍共發射11枚導彈，並朝台海發射遠程火箭。

另據日媒《NHK》8月4日報導，解放軍共發射9枚彈道飛彈，其中有5枚落入日本專屬經濟海域（EEZ）內；報導也指出，前述5枚當中有4枚係飛越台灣本島上空。

飛彈烈焰澆冷日中關係：日本抗議、譴責、要求即停

由於這是中國彈道飛彈首次落入日本主張的專屬經濟海域，引發日本政府高度不滿以及日本人民恐懼。防衛大臣岸信夫在4日夜晚召開記者會表示，解放軍該舉乃是「攸關日本國家與國民安全的重大問題」，表達強烈譴責並透過外交渠道抗議；自衛隊並會持續蒐研相關情報，並全力執行警戒監視。同（4）日，正在柬埔寨出席「東協加三」外長會議的日本外相林芳正，原本預定當天與中國外交部長王毅舉行會談，因該軍演而取消。此外，林芳正也批判中國，並要求立即中止軍演。8月5日，日本首相岸田文雄在與裴洛西會面後，重申解放軍發射彈道飛彈乃是「重大問題」，要求中方立刻停止軍演，同時表達將在維持台海和平與穩定方面，與美國保持密切合作。

軍事莽撞引發外交戰狼嚎叫並創傷對外形象

在國際社會方面，七大工業國集團（G7）外長會議，於8月3日發表聯合聲明〈七國集團外長有關維護台海和平穩定之聲明〉，譴責中國軍演升高區域緊張，呼籲北京當局勿憑藉武力單方面改變現狀。

事實上，除解放軍展開軍演之外，原已現偃旗息鼓之勢的「外交戰狼」，竟然因此次軍事莽撞，再度醒來在外交戰線上「嚎叫」。例如，8月3日，中國駐法國大使盧沙野在接受法國電視台BFM訪問時宣稱，「若統一台灣，要進行再教育，讓台灣人變回愛國分子、再度支持統一」。盧某厥詞隨即引起國際輿論的反彈。歐洲議會安全與國防小組委員會主席洛瓦索（Nathalie Loiseau）批評，指盧某言論「荒謬」，比利時前總理維霍夫斯達（Guy Verhofstadt）則批指中國的「再教育」，實意味著「壓迫和洗腦」。

此外，甚至中國駐日大使孔鉉佑也在8月4日的記者會上，打出近年已較少見的「歷史牌」，稱「歷史上日本曾殖民統治台灣50年，給台灣同胞帶來深重災難。希望日方牢記歷史」。已故的日本前首相安倍晉三在2015年「終戰70週年」的紀念談話上，已親自宣布「不讓日本後代子孫繼續承擔歷史問題的重擔」，而2018年10月安倍得以順利率團訪中，也顯示中國政府不公開反對（即便未必接受）安倍的政策立場。

眾所周知，日中歷史爭議動輒點燃兩國國內的民族主義，而若從習近平當局向來警惕其國內民族主義動向來看，中方確實有避免碰觸歷史傷口之考量。在此情況下，孔某為正當化中國軍演的立場，竟輕易重彈歷史論調，實有違中、日政府迄今對於星星之火燎起民族主義之原的顧慮。

中國軍演印證「台灣有事就是日本有事」

值得注意的是，中國此次軍演衝擊地理位置接近演習區的沖繩縣與那國島居民。據日本媒體採訪，當地漁民因該軍演而無法出海捕魚，民生受到衝擊，甚至表達「倘若發生戰爭將無處可逃」的憂心。此等有如生活在中國砲火前線的日本民眾所表達的憂慮，經媒體報導後，勢必對日本政府產生民意的壓力，而東京當局必須嚴正以對。

事實上，中國對台軍演所顯示的「台灣有事」，已經導致日本沖繩縣的居民「無法沒事」，更顯示迄今日本官民各界討論的「台灣有事就是日本有事」，確有其現實性。而日本主流媒體指未來日、美兩國將針對台海有事加強合作，這也印證已故前首相安倍晉三生前所發表的「台灣有事就是日本有事，也等同日美同盟有事」，其見解相當正確。

此次中國軍演衝擊區域穩定，而伴隨而生的外交強硬姿態，則再度創傷中國的國際形象。吾人或可推斷，在中共二十大之前，中國所面對的外在環境，大概不會是準備恭賀「習總邁入第三任期」的喜樂氛圍，而是一個更深切地感受到「中國威脅」的國際社會。

至於日本與中國改善雙邊關係的空間，已因中國對台軍演而遭到壓縮。日、中兩國政府（尤其日本政府）對於慶祝建交50週年的相關規劃，可能將被迫重新檢視調整。調整的方向，應該就不言可知了。

※作者為國防安全研究院國家安全研究所副研究員。本文授權轉載，原文出處。

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