為觀察美國 AI 政策走向，英國延後推動 AI 監管法案
英國內閣原本預計在近期推動 AI 監管法案，但根據《衛報》報導，該立法時程已延後至少一年。英國科技大臣 Peter Kyle 表示，將改以較「全面性」的法案取代原先的簡化版本。
報導指出，此次延遲主要是英國內閣為了觀察美國川普政府的政策走向，避免過於激進的監管削弱英國對 AI 新創與大型科技公司的吸引力。
英國想要什麼樣的 AI 法案？
英國執政黨原本計劃推出一份簡短、重點關注 AI 大型語言模型的 AI 法案，要求企業將 AI 模型交給英國 AI 安全研究所測試，以避免 AI 發展過快，對人類構成威脅。
根據報導，英國內閣大臣現在希望將 AI 版權規則納入法案。消息人士告訴《衛報》，英國政府正在和創作者與科技業者展開磋商，盼能在未來的 AI 法案中提出解方。
AI 版權議題在英國仍具爭議性，日前一項數據法案中，將允許 AI 公司使用受版權保護的材料來訓練模型，除非版權所有者選擇退出，這項規則引發創意產業強烈反對。儘管上議院議員支持修正該法案，要求 AI 公司揭露是否使用受版權保護的資料，但內閣大臣拒絕妥協。
卡內基國際和平基金會 AI 專家 Scott Singer 分析指出，英國正試圖在美國和歐盟之間取得戰略平衡，目前定位更接近美國，希望避免過度監管，同時有效保障消費者。
美國預算法案藏十年 AI 監管禁令，引發廣泛反彈
在美國，眾議院日前通過了一項龐大的預算法案，包含一項極具爭議的條款：未來十年內禁止各州制定針對 AI 的相關法規。
這項條文被納入俗稱「大而美法案」（One Big Beautiful Bill）中，支持者認為，該禁令有助於避免各州法規不一，為 AI 公司創造統一法規環境；但多位在野黨（民主黨）議員與民間團體強烈反對，認為這將削弱各州保護消費者與勞工的能力，形同讓科技公司「自行其是」。
《The Verge》報導，該條文涵蓋範圍與措辭模糊，是一大隱憂。民間團體擔憂，這將使聯邦政府缺乏推動全國性 AI 監管的壓力，反少數控制 AI 技術的企業從中牟利但無須承擔公共責任。
事實上，加州 SB 1047 草案，是業內人士口中「過度監管」的州立法代表，目的在為大型 AI 模型設置安全護欄，但在 OpenAI 等其他企業的強力施壓下，最終被州長否決。加州民主黨眾議員 Ro Khanna 指出，確保美國在 AI 競賽下領先中國，是當務之急。
歐盟面臨實施壓力，考慮延後部分法規生效
歐盟方面，全球第一部針對 AI 風險的法規已由歐盟於 2023 年底達成協議，並於 2025 至 2026 年間逐步生效。但《POLITICO》報導，歐盟執委會副主席 Henna Virkkunen 在 6/6 表示，若技術標準與指引尚未就緒，不排除延後部分法規生效。
這是因為，AI 公司將需在 8/2 起遵循新規定，但歐盟尚未完成關鍵的「實踐準則」，讓企業得以依循。這幾周以來，一些歐盟企業呼籲設立啟動「暫停時鐘」（stop-the-clock）機制，也就是如果標準與指引沒辦法及時備妥，相關法規的實施日期應該予以延後。波蘭數位部次長 Dariusz Standerski 表示，重要的是擬定計劃，決定額外延後的時間如何運用。
目前英、美、歐三地 AI 監管取向呈現不同態勢：英國選擇觀望美國，避免政策落後；美國傾向放任市場發展，強化對中國的競爭力；歐盟則維持規則制定者角色，但在實際執行上不得不面對現實壓力，
＊本文部分初稿由 AI 生成，經《TechOrange》編撰，資料來源：《Guardian》、《The Verge》、《POLITICO》，首圖來源：AI 工具生成。