Circle計劃將歐洲總部設在巴黎！法國加密貨幣監管政策一次看

根據彭博社報導，美元穩定幣 USDC 發行商 Circle 聯合創辦人暨執行長 Jeremy Allaire 表示，因為法國對加密貨幣友好的環境，Cirlce 計畫將歐洲總部設立在巴黎，並將巴黎作為其在歐洲擴張的基地。

Circle 也於 21 日透過一份聲明宣布，已在法國提交一份申請，旨在遵循法國金融管理局（AMF）以及法國金融審慎監理總署（ACPR）的要求，成為當地首家受監管且獲得完全授權的註冊數位資產服務提供商（DASP）。

此舉意味著 Circle 將致力於擴大其在歐洲的業務，而法國將成為其在歐洲活動的關鍵樞紐，使 Circle 能夠完全按照當地法規，向法國客戶提供完整產品和服務，並向客戶提供其歐元支持的穩定幣 EUROC。

Jeremy Allaire 表示，很高興透過以上舉措將 Circle 的歐洲成長戰略推向高位。法國在創新前瞻的加密監管政策的努力值得稱讚，並與 Circle 對數位支付產業未來的願景十分一致，註冊為 DASP 註冊將成為 Circle 實現願景的第一步，Circle 也渴望能在成為首批在強化的 PSAN 許可制度下，獲得全面授權的公司之一，並希望藉此加強法國作為全球創新樞紐的地位。

事實上自從 2017 年 5 月，馬克宏政府上任後，便積極推動新興創新技術，而在此施政方向之下，法國也越來越重視關於加密貨幣的相關立法，甚至開始關注起 Web3、元宇宙、NFT 等新議題。

馬克宏：希望歐洲成為 Web3 領域的核心

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）曾在接受當地加密媒體 The Big Whale 採訪時，談及他對加密貨幣、Web3、元宇宙、NFT 的看法。

他認為 Web3 是不容錯過的機會，而法國擁有能引領網路下一世代的資產及人才，在一個技術進化得比經濟快的世界中，保持工作及獨立性至關重要。

馬克宏也提到了「歐洲元宇宙」的概念，他認為無論是 Web3 或是元宇宙，皆可能標誌著下一世代的網路發展，屆時不管在 AR、VR、數位孿生（Digital Twins）、區塊鏈等方面，務必要讓歐洲用戶掌握此領域的技術，以免未來過度仰賴美國或中國巨頭。

建立「歐洲元宇宙」也意味著製作、推廣和掌握法國的文化和創意內容。因著元宇宙在音樂、演唱會、藝術展覽等方面的應用，使得其在文化及休閒娛樂方面有著巨大潛力。馬克宏強調，未來希望由法國的主要文化機構來制定 NFT 政策，用以推廣、傳播、保護數位孿生 或其物理收藏。藉此，法國也有望透過其語言、遺產、城市、村莊及紀念碑，存在於元宇宙中，藉此打造一個法國的「非物質化」博物館。

為 ICO 制定指導方針

2018 年 9 月，法國批准《企業成長與轉型法案》（Pacte），為首次代幣發行（ICO）制定了指導方針。

該法案規定希望透過 ICO 籌資的公司，將必須先向法國金融市場監管局（AMF）申請許可證，提供有關代幣發行內容和發行者的詳細資訊。此舉除了希望保護保護投資者的利益外，也吸引來自全世界的投資人。

關於比特幣的定義

2020 年 3 月，在處理加密貨幣投資公司 Bitspread 以及加密貨幣交易所 Paymium 之間的投資糾紛時，法國楠泰爾 （Nanterre）法院將比特幣歸類為一種像法定貨幣一樣，不可分割的可互換性資產，此舉被認為是加密貨幣市場的重要里程碑。

收緊加密貨幣監管規範

2019 年 4 月，法國頒布新草案，正式通過首個加密貨幣監管框架，宣佈將為加密貨幣發行方和交易商方頒發許可，並規定在法國註冊的加密貨幣公司需要向政府納稅。而法國同時也呼籲歐盟各國，可以採納法國建立的框架，並開始對加密貨幣制訂監管政策。

不過由於此後加密貨幣市場動盪、歐盟《加密資產市場監管法案（The Markets in Crypto-assets Regulation，MiCA）》及將開始生效等因素，本月初，法國國民議會以 109 票贊成、71 票反對，通過加密貨幣公司註冊新規範，此後提供加密貨幣服務的法國公司，需要遵守比目前 AMF 要求更嚴格的註冊規則。上述新規將適用於 2023 年 7 月以後註冊的公司，已經在 AMF 註冊的公司將能夠繼續營運直到 2026 年。

只對特定加密貨幣交易徵稅

根據 Cointelegraph 報導，法國經濟財政部長 Bruno Le Maire 於 2019 年 9 月 12 日表示，縱然法國當局不會對幣幣交易徵稅，但是當加密貨幣被兌換為法定貨幣時，將會對其產生的收益徵稅。

去年 10 月，Bruno 除表示其擔心加密貨幣對能源消耗有負面影響外，同時也指出，由於法國希望成為世界領先的區塊鏈中心，法國將會於今年開始審查加密貨幣相關法規，且不會僅是複製和貼上傳統的金融規範。