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理財

川普嗆聲要對台收「保護費」,台積電會受影響嗎?專家說免驚

經理人月刊

更新於 08月07日09:00 • 發布於 08月07日08:00 • 尤韻蓉

2024 年 7 月 16 日,美國總統候選人唐納・川普(Donald Trump,以下簡稱川普)接受《彭博商業周刊》(Bloomberg Businessweek)採訪,被問到是否會保衛台灣對抗中國威脅,他表示台灣奪走了美國 100% 的晶片事業 (編按:根據美國半導體工業協會在 2021 年提出的《在不確定的時代加強全球半導體供應鏈》報告,全球 10 奈米以下的先進製程,台灣掌握了 92% 的產能) ,因此認為台灣應該向美國繳交「保護費」。

雖然不確定川普所謂的保護費是什麼,但因為劍指台灣半導體產業,訪談一出,台積電隔天股票收盤價比前一天下跌 2.4% ,並一路下滑到 8 月,引起投資人緊張。川普真的會對台灣收費嗎?對台積電會有什麼影響?

台機電的高市占是雙面刃,恐引來反壟斷調查或政策制約

川普這麼說的原因,可以從台灣在半導體供應鏈扮演的角色談起。根據駐新加坡台北代表處發布的《2023 年臺灣與全球半導體供應鏈回顧》報告,台灣在晶圓代工和積體電路(IC)封裝測試的產值市占率,均為全球第一,而 IC 設計也名列第二;意即在供應鏈上中下游每個區段,台灣都名列前茅,尤其在製造、封測部分,讓一直想把製造業帶回美國的川普不滿。

而台積電是全球晶圓製造產業的領頭羊,無論輝達(Nvidia)、蘋果(Apple)、超微(AMD)等全球市值前百大的企業都是客戶,所以當川普說要收保護費,自然讓人聯想到台積電可能受到影響。

曾參與台積電關鍵 0.13 微米製程、為台積電「研發 6 騎士」之一的楊光磊表示,他在台積電的最後一段時間,曾跟前董事長劉德音討論到,台積電在先進製程的市占率太高,將是一個風險,而樹大招風的結果,就是可能引來反托拉斯法(antitrust law)的調查,或者受到相關制約,而在所有政治人物裡面,最敢不顧一切祭出制裁的,就是川普。

楊光磊以輝達為例,它是美國企業,川普仍限制它銷售到中國;為了勞工選票、保護國安,川普願意讓產業做一點犧牲,而這個犧牲可能會影響台灣,是台積電要小心的地方。

台積電 ADR

專家:台積電牽動全球先進製程,美國不會輕舉妄動

不過專家表示,假使川普真的當選,他對台灣收費的機率可能不大。不具名 IC 設計公司總監指出,這是個假議題,如果川普真的要收費,他要用什麼形式?如果是課徵關稅,那要繳的對象是台積電,還是用台積電晶片的公司?若是後者,那許多美國企業就會受影響,比如上述的市值百大科技公司,許多都是美國企業,要被課徵關稅,他們也會反彈。

台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真也認為,川普要對台灣半導體業收保護費,沒有那麼容易做到,因為台灣晶圓代工市占世界第一,如果課徵關稅,將連帶影響到全球科技供應鏈,一旦供應鏈反彈,美國也會承受很大的壓力。

劉佩真進一步提到,近期外媒、外資的立場都比較站在台灣這一邊,他們大多強調台積電很重要,如果美國真的以自己利益為優先,導致台積電無法正常營運,有可能會影響全球經濟。

尤其台積電是先進製程的主要供應者,10 奈米以下、7 奈米、3 奈米供應全球的比重分別可達 69%、78%、95%,目前競爭對手英特爾(Intel)、三星(Samsung)都還追不上。一旦台積電無法供應晶片,AI 用的晶片、智慧型手機的高階應用處理器都會受影響,這也會讓美國在對台灣祭出任何動作前,有更多顧忌。

綜合以上專家解讀,美國未來不太可能對台灣做出制裁,即使發生了,也會影響到美國本土的企業,變成達到政治上的目的,卻造成經濟上的損失。

擔心樹大招風!外界解讀:台積電提出晶圓代工 2.0 以降低風險

雖然台積電在供應鏈中的角色舉足輕重,能讓川普、或未來的美國領導者做出制裁時再三考慮,卻也是台積電的挑戰之一。沒有企業想把雞蛋放在同一個籃子中,當台積電的市占率愈高,愈容易讓競爭對手、其他國家提高警覺,也是在地緣政治因素外,各國要把晶圓代工拿回自己國家做的原因之一。

台積電的強大讓台灣驕傲,但是時候保持低調了。楊光磊表示,每次看到媒體大肆報導台積電市占多高,他就心驚膽跳,擔心樹大招風。不過台積電目前的做法,似乎也在避免太過張揚。

7 月 18 日台積電董事長魏哲家在第二季法說會上,提出「晶圓製造 2.0」的概念,擴大了晶圓製造產業的定義,從原本的晶片製造,延伸到下游、周邊的晶片製造技術,包含封裝、測試、光罩製作,以及除了記憶體製造以外的整合元件製造(IDM,Integrated Device Manufacturer,晶片從上中下游都由同一間公司製作),將這些技術納入後,台積電原本超過 60% 的市占,降到 28%。

雖然在法說會上魏哲家並沒有證實,是為了因應反壟斷制裁風險,但外界多如此推測。

核稿編輯:王宥筑

資料來源:2023 年臺灣與全球半導體供應鏈回顧Bloomberg Businessweek

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