國民黨團痛批大法官「不演了」　甘淪執政黨打手今成司法國恥日

備受各界關注的「國會職權修法釋憲案」，憲法法庭今天（25日）下午3點做出大部分違憲判決，自今日起立即失效。判決出爐後，國民黨立法院黨團旋即於4點30分召開記者會，痛批大法官成為執政黨的打手，利用憲法法庭壓著立法院就範，釀成一場非常重大的憲政危機，堪稱憲政史上的恥辱。

由民進黨團、總統府、行政院及監察院共同聲請的國會職權修法釋憲案，歷經4個月的評議終於迎來結果，總統國情報告、國會調查權、聽證權、人事同意權及藐視國會罪條文有大部分違憲。判決結果出爐後，國民黨團立刻在下午4點30分舉辦記者會，分析憲法法庭判決第9號的解釋內容。

國民黨團書記長林思銘首先表示，大法官是憲政的最後防線、最後守護者，但從今天的判決結果可以看出，大法官根本已經附隨民進黨「不演了」，公然挑戰民意，巧取強奪立法院制衡行政權的武器，自甘墮落為民進黨政府成為護法，甘願成為府院黨的打手，利用憲法法庭壓著立法院就範，這是一場非常重大的憲政危機，更是憲政史上的恥辱。

林思銘指出，立法院過去8年在民進黨一黨獨大情況下掌控國會多數，立法院根本是執政黨的立法局，只有不想過的法案，沒有過不了的法案，「本屆國會呈現三黨不過半，就是是全體國民不希望民進黨繼續一黨獨大，衷心期待監督制衡的結果。」林表示，總統賴清德、行政院、司法院跟監察院持續無視人民對於制衡行政權的期盼，憲法法庭更自我閹割，將自己推上斷頭台處以極刑，司法獨立可以說是已經死了。

「10月25日是最可悲一刻，民進黨讓司法獨立成為喪失公信力的國恥日！」林思銘痛批，對於失去獨立意志、綠油油大法官作出的憲法判決，國民黨團完全無法同意，要表達最強烈抗議。林指出，從總統國情報告解釋文來看，大法官根本否決總統到立法院做國情報告的義務，即便立法院依照《憲法》增修條文跟《立法院職權行使法》規定邀請總統來，總統也可以自行斟酌，愛來不來隨他決定，甚至不讓立委提問。

林思銘表示，大法官也完全剝奪國會行使調查權、調閱權的重要武器，助長執政者完全不受控制，摧毀扭轉行政立法失衡關係的機會。林指出，光電弊案、疫苗採購案、進口雞蛋採購等重大弊案，都是立法院職權行使相關事項，唯有行使調查權跟調閱權才能讓真相大白，讓陽光照進國會，但大法官對於立委行使調查權做了限縮解釋，要求官員、人民來做聽證調查都違憲，造成國會沒了強制處分權做後盾，未來要如何行使調閱、調查權？

林思銘表示，憲法法庭自我閹割，將自己推上斷頭台處以極刑，司法獨立可以說是已經死了。（張哲偉攝）

針對藐視國會罪解釋文，林思銘質疑，大法官認為「反質詢」並不違憲，但行政院長或各部會首長以疑問句形式來答復立委，或用提問來釐清問題，即便回答方式有禮儀爭議，但性質上仍屬於答復，而非反質詢，這樣的說明讓人疑惑。林指出，官員對立委的質詢不能提出反方向問題質詢，不能變成官員是質詢方，結果大法官說反質詢是國會自治事項，官員可以提出反質詢，這是國民黨團非常不能理解的。

人事同意權部分，林思銘表示，提名機關或被提名人應於7天內提出被提名人的學歷、經歷、刑事紀錄跟財產等等，大法官認為這是合憲的條文，但卻沒有拘束效力，提名機關或被提名人可以選擇不提供，「判決法律條文不違憲卻又說只是『參考規定』，大法官真的不知道在講什麼，合憲條文就是有拘束力的法律不是嗎？」

藍委翁曉玲則指出，憲法法庭的判決不出乎她所預料，早在7月大法官做出暫時處分凍結《立法院職權行使法》條文執行時，她就預判大法官已做成心證，今天的判決結果不過是再次證明，這些大法官就是「保皇大法官」，包庇行政權、護航行政機關。翁說，這次憲法法庭判決，只要是有關於涉及總統部分都是違憲的，未來立法院可以邀請總統來國情報告，但不能指定題目，應該隨賴清德高興，他想講什麼就講什麼，這對於總統最高元首應該對民意機關負責的責任，予與大幅限縮。

翁曉玲表示，大法官認為政府官員在立法院質詢台上做虛偽陳述、無故缺席等行為，只需負政治責任而非刑事責任，只要修法條文有關處罰藐視國會行為，大法官都認為違憲，那未來情況只會像現在一樣，政府官員胡說八道、愛來不來，立法院不能對他們有任何制裁措施。翁質疑，大法官認為國會的處罰機制跟《憲法》中「追求公共利益」無關，但官員在國會殿堂上說謊不應負責嗎？對得起國家跟社會嗎？普通老百姓做偽證都要受刑法制裁，官員說謊卻不用受到處罰，真不知道這群大法官腦子裡在想什麼。

翁曉玲喊話，大法官根本不是考慮到台灣民主憲政要往健全、好的方向發展，反而認為國會不應該擴大或強壯自己的監督權，這部分真的感到非常遺憾跟不齒。翁強調，即便大法官通盤否決立法院辛苦努力研析通過的國會改革法案，國民黨團還是會依照原來修法的精神繼續執行監督權，不會因為大法官作出的憲法判決來擊倒國民黨團監督行政權的決心，未來仍會依循修法方向繼續強化監督行政權的力量。

前監察院委員仉桂美指出，立法院多數通過了《立法委員職權行使法》修法案，行政院竟無視民意提出覆議，大法官還受理了這個政治問題，用最快速度做出暫時處分裁定，凍結國會多數民意。仉表示，憲判9號完全是「開倒車」，過去釋字585號就已經針對調查權作出解釋，那時的國會調查權限比現在還要大，不知為何大法官趨向於萎縮立法院權限，要在今年將國會調查權再限縮。

仉桂美指出，憲判9號完全是「開倒車」。（張哲偉攝）

仉桂美說，大家常在公法上說「是否違反誠信原則」，大法官卻不顧實務法律問題，讓官員即便違反誠信原則、受質詢時虛偽陳述都不須承擔刑事責任，顯示了中華民國法制真的比其他國家更倒退。仉表示，大法官認定國會職權修法案中，只要是有拘束力的都違憲無效，甚至連行政罰鍰都拿掉，真的很難理解原因，立法院的武器到底在哪裡？她從來沒看過這麼弱的立法權。（責任編輯：殷偵維）