中國近年來頻繁以政經力量使我國友邦轉向與我國斷交,面對中國在外交場域的步步進逼,外交部長林佳龍在接受節目《下班瀚你聊》專訪中指出,外交部現階段將以「固邦、榮邦、擴邦」3項目標,跨部會整合政府以及民間企業,以科技實力輸出台灣在資通訊影響力,不只要「Taiwan can help」,更要「Taiwan can lead」。
林佳龍表示,外交不只是外交部的工作,而是國家綜合實力的展現,「外交部如何連結各部會,甚至民間的力量,讓台灣走向世界,這將是我們增加籌碼的關鍵。」他舉例,如台灣教育部、國科會與經濟部在國際學術交流、科技合作與貿易方面都有布局,這些都是外交戰略的一部分。
針對「榮邦計畫」,林佳龍說明,在經貿外交方面,外交部現有兩個政策工具,透過國合會加強與邦交國及理念相近的友好國家合作,例如台灣因未參與巴黎氣候公約,無法直接進行碳權交易,但邦交國有主權,可以協助他們建立碳交易市場,讓台灣企業在國際上占有一席之地。
林佳龍續指,國經協會則是能夠將外貿協會、工研院、資策會、工業總會等進行整合,在「總合外交」的政策規劃下協助台灣走小企業打入國際市場、開拓台灣外交空間。以電動車為例,台灣的電動巴士國家隊在榮邦計畫裡面能夠先在台灣整隊、練兵,再打世界盃,讓供應鏈整合起來,就能發揮規模經濟的優勢。
借鏡日本「雁行理論」外交戰略 林佳龍:台灣有供應鏈優勢
林佳龍認為,日本過去曾提出「雁行理論」的外交戰略,帶領亞洲四小龍、四小虎經濟發展,現在面對全球的供應鏈重組,台灣本就有完整的供應鏈可以對接美國、日本、歐洲等國家。他舉例,如台灣與印度的合作打造智慧園區;另外,國合會協助巴拉圭建制的整合性醫療資訊系統(HIS),巴拉圭總統貝尼亞曾當著巴西、阿根廷總統的面,公開讚揚台灣就是兄弟之邦,協助國民建立類似台灣健保制度,數位化醫療資訊以減少看診時間。(推薦閱讀:川普意不在向烏克蘭要錢?他揭礦產協議「一箭三鵰」布局:民主黨恐抬不起頭)
林佳龍認為,示範效果會讓周邊很多國家都知道,找台灣不但有助於建構本土供應鏈、系統,且可以一站式服務,台灣經驗不只是輸出這些零組件代工,而是提供解決方案。林佳龍也重申,台灣不會走回金錢外交的老路,在穩固既有12個邦交國的前提下,深化與其他理念相近國家如立陶宛、捷克、索馬利蘭的實質關係,讓雙邊關係不只基於民主情誼,更能夠帶動繁榮經濟的實質利益。