還稅於民？暫不發錢了！蔡英文：需未雨綢繆盼國人理解
今（1）日是2023年元旦，總統蔡英文上午8時30分也發表元旦談話。對於昨（31）日召開國安高層會議，對於中央政府可運用的3800億元，將分3面向規畫，其中的1800億，在財政許可範圍內將研議可全民共享的方案。蔡英文今天表示，有人認為要皆大歡喜，分給每個人，但全球經濟高度不確定的此刻，作為負責任的政府，必須未雨綢繆，把寶貴資源優先協助高風險國人與產業，來維持國家因應危機的韌性，這決定不容易，但為了國家必須這樣做，請國人理解支持。
蔡英文今天在元旦談話中表示，過去這1年，我們共同經歷許多艱難挑戰，邁向疫後的全新階段，去年中國在台海周邊大規模演習，台灣沈穩面對，讓世界看到世界捍衛自由的決心，在烏俄戰爭變局下，台灣人穩健地走過365天，謝謝每一位國人，經過大家共同努力，我們一起度過許多難關。
蔡英文表示，但在疫情和全球經濟變局下，仍然有很多人受到衝擊與傷害，有人經歷自己或家人確診，甚至失去健康和生命，有人因為嚴格的防疫措施，生意無以為繼，有人因為物價波動，生活壓力變得沈重，而身為執政者，她有絕對的責任，「政府確實不是萬能，但政府有責任針對每個不足之處更加努力，全力照顧每位國人」。
蔡英文說，2023年是不輕鬆的，面對烏俄戰爭、全球通膨，國際有許多機構都預測，2023年經濟正轉弱，各國要面對經濟金融劇烈波動，能源、糧食危機的不確定性，也讓經濟成長動能備受考驗，台灣也不例外，而昨天國安高層會議提出「減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質、維持經濟動能」等4大目標，希望透過適當擴大財政支出，保障民眾的生活品質，維持短期經濟成長的動能，兼顧產業長期競爭力的轉型和升級。
在減輕人民負擔部分，蔡英文說，將擴大租金津貼，並針對房貸族規劃給予補貼，減輕支出的壓力，另亦將加速興建社會住宅、加速危老房屋的更新改建；中央將引導以跨縣市為基礎的通勤族，整合各項公共運輸的優惠月票，幫大家省下交通費用。
至於穩定民生物價方面，蔡英文表示將持續減徵貨物稅，並從源頭補貼油電價，舒緩物價波動對生活的衝擊。另在調整產業體質、維持經濟動能2目標上，將透過補助和低利貸款，協助廠商重新設計產線，並協助中小企業朝向合法、永續來改善，增加國內機械產業的訂單。
蔡英文表示，要向大家說明，根據財政部預估，2022年稅收可望超過預算數4500億，扣除應分配給地方政府700億，中央稅收佔3800億，提供的財政餘裕，會朝三方向規劃使用，除已編額度外，將額外以1000億為度，撥補勞保、健保基金的財務缺口，並同時挹注台電資源，進行電價補貼，而為因應經濟變局，提出第一波的七項方案，也以1000億為度來支應初期財務需求。
此外，也將預留一定財源，以備不時之需，並適時研議全民共享，有人認為要皆大歡喜，分給每個人，但全球經濟高度不確定的此刻，作為負責任的政府，必須未雨綢繆，把寶貴資源優先協助高風險國人與產業，來維持國家因應危機的韌性，這決定不容易，但為了國家必須這樣做，請國人理解支持。
媒體詢問，是不是未來不太可能發錢或消費券？蔡英文說，中央可用3800億稅收，是從3面向分做4部曲規劃，第一部曲是用1000億來額外撥補勞保健保基金財務缺口，增加電價補貼，一方面減輕勞保財務壓力，另一方面從源頭平抑物價，「這也是還稅於民方式之一」，第二部曲則是用1000億啟動第一波加強韌性經濟方案的7措施，減輕人民在衣食住行上的生活壓力，另一方面協助迫切需要被幫助的傳統產業，包含農漁業跟觀光業。
第三部曲，蔡英文說，全球經濟局勢比大家預期還要嚴峻，不確定性非常高，剩下的1800億，也許會有第二波、第三波因應措施，還是要審時度勢，以備不時之需，至於第四部曲才是在財政許可範圍內，適時研議跟全民共享的可行方案。蔡英文說，昨天會議沒有具體討論發放消費券或現金或時程，都要再討論，「錢要花在刀口上」。
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