紐時:川普一提台灣習近平就呼吸沉重 矽谷漠視台灣晶片斷供危機迫近
近年來美國與中國之間的貿易戰愈演愈烈,其中最核心的元素無疑是台灣高度掌握、占有全球9成市場的高階晶片,在此同時,中國對台灣的文攻武嚇也不斷升高,使華府不斷向美國科技業釋出警告,應盡早降低對台灣晶片依賴,減少中國發動侵略,可能引發的斷供危機影響,但矽谷出於成本考量迄今未能有效回應,以至於危機未曾解除。
面積與馬里蘭州相當 卻掌握全球9成高階晶片
紐約時報(The New York Times)指出,台灣面積與美國馬里蘭州(Maryland)相當,卻掌握了全球9成高階晶片的產出,因此在華府為矽谷人士舉行的機密簡報會之中,國安人士多次向包括蘋果、超微(AMD)以及高通(Qualcomm)在內的科技巨擘高層,強調中國長期以來都未放棄奪取台灣的想法與計畫,因此一旦展開行動,中國對台灣進行封鎖必然將切斷晶片供應,使美國科技產業蒙受重創。
有鑒於此,包括拜登(Joe Biden)以及川普(Donald Trump)在內的行政團隊,都試圖重振美國晶片產業,不過迄今收效甚微,在成本的考量之下,美國科技業對於台灣生產高階晶片的依賴仍然與日俱增。
美國財長稱「97%高階晶片在台灣手上」 強調台海不穩威脅
美國財長貝森特(Scott Bessent)日前出席在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(WEF)期間,曾經表示「世界經濟所面臨的最大威脅,以及最嚴重的『單點故障』(single point of failure),就是台灣手中握有97%的高階晶片」,雖然該說法對於業界咸認的90%有所誇大,但仍然凸顯出台海局勢若不穩,對於全球發展可能造成的重大威脅,他表示「若台灣遭到封鎖,且產能被摧毀,將會形成一場經濟末日(economic apocalypse)」。
根據紐時的調查,許多美國企業高層只顧著降低成本,在高度競爭的市場中取勝,並且將獲利率維持在高檔,因此往往對於台灣可能發生的危機視若無睹,如今雖然有部分企業開始採取對策,但恐怕要多年之後才能產生實際效果,也因此台灣晶片斷供危機未曾解除。
川普親口向黃仁勳表示 「習近平一聽到台灣就呼吸沉重」
根據2名知情人士透露,川普首次在白宮與人工智慧(AI)晶片巨擘輝達(NVIDIA)創辦人兼執行長黃仁勳會面時,就曾表達對半導體徵收高額關稅的計畫,且根據消息人士說法,川普親口向黃仁勳表示,當他向習近平提及與台灣有關的議題時,習近平「呼吸馬上就顯得沉重」,由於這樣的情況使川普感到不安,因此他敦促黃仁勳在美國進行晶片的生產。
與此同時,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)清楚,他必須說服科技業擴大採購美國產製的晶片,也因此勢必要先說服晶片製造商提升產能與技術;首先盧特尼克找上過往長期雄踞全球半導體龍頭的英特爾(Intel),在獲得英特爾團隊提出需要500億美元至700億美元資金,其中可由聯邦政府提供其中250億元融資的需求之後,盧克尼克隨後在2025年1月和台積電(TSMC)執行長魏哲家會面,知情人士表示當時他給了魏哲家2個選項,不是選擇投資英特爾,並且接手經營英特爾旗下的晶片產線,就是在美國新建更多台積電的工廠。
知情人士表示,交情匪淺的魏哲家與黃仁勳之間,曾經針對此事進行對話,魏哲家認為接手英特爾的晶片工廠,對台積電將會造成負擔,黃仁勳也憂心川普對晶片徵收的關稅,會嚴重侵蝕輝達的利潤,因此兩人一致認為,輝達增加對亞利桑那州生產晶片的採購量,將成為台積電在當地擴建新廠的動力,魏哲家也在數週之後,對盧特尼克表示台積電將在2028年之前,增加對美國投資1000億美元,並且新建4座晶片產線,比原本的計畫提前2年,不過包括台積電以及輝達雙方對此事都拒絕發表評論。
在2021年秋季白宮內部的機密簡報 揭露中國對台野心
美國聯邦參議院軍事委員會,在2021年3月時,邀集時任美國印太司令戴維森(Philip Davidson)上將出席聽證會,當時戴維森就提出中國可能在2027年對台灣動武的推論,這也是首次由美軍高階官員,針對台海危機提出明確的時間點,時任拜登政府國安顧問的蘇利文(Jake Sullivan),也因此將美國業界對於台灣半導體的依賴,視為美國安全最重大的隱患之一,並且促使拜登行政團隊祭出500億美元補貼,鼓勵美國廠商新建本土半導體產線。
報導指出,台灣花了半個世紀的時間,將自身打造為全球半導體最重要的工廠,並且在研發領域占有領先地位,是蘋果旗下iPhone手機晶片、汽車、拖拉機、手機通訊基地台甚或心律調節器(pacemaker)核心的重要產地,由於在美國製造的成本要高出25%,且台積電先進製程能力更比英特爾在內的美國企業高出許多,因此長期以來重視利潤的美國企業,高度依賴著台灣所生產的晶片。
也因此,根據7名知情人士說法,白宮在2021年秋季,召集了美國半導體業高層前往華府舉行機密簡報,其中包括時任英特爾執行長季辛格(Pat Gelsinger)的人士,都懷有中國若對台動武,可能會使其本身經濟嚴重受損,習近平為何仍要併吞台灣的質疑,不過到了2022年2月,俄烏戰爭爆發,凸顯莫斯科即便蒙受經濟損失也要奪取領土的態度,已然沖淡了相關的疑慮。
美國半導體業委託調查 台灣產線停擺全球損失恐逾314兆元
出於對台海形勢的憂心,美國半導體協會在蘇利文的呼籲之下,委託全球型管理顧問公司麥肯錫(McKinsey & Company),針對台灣晶片斷供的影響進行研究,結果20頁的報告發現,一旦台灣晶片產線停擺,中國的國內生產毛額(GDP)將立即減少2.8兆美元(約87.92兆元新台幣),美國的GDP也將蒙受2.5兆美元(約78.5兆元新台幣)的損失,包括彭博在內的研究機構則認為,台灣若遭到侵略,全球經濟的損失恐將超過10兆美元(約314兆元新台幣)。
盧特尼克要將台灣40%晶片產線移向美國本土
報導表示,盧特尼克曾經明確表示,要將台灣40%的晶片生產業務移至美國本土,並且透過川普政府的關稅手段,向台灣與台積電施壓,結果是台積電同意在亞利桑那州的鳳凰城(Phoenix)增購土地,新建至少5座產線,這是台灣半導體業承諾在美國追加投資1500億美元的一部分,且台灣當局也承諾提供2500億美元的融資,協助半導體供應鏈移轉至美國。
對此,美國半導體協會(Semiconductor Industry Association, SIA)執行長紐佛(John Neuffer)表示「毫無疑問的是,我們的處境比過去幾年有大幅改善,但是建立新產線仍需時間,因此問題不可能在一夜之間就獲得解決」。