600億歐元補貼計畫違憲遭德國憲法法院封殺　台積電德國設廠可能取消

德國日前爆發預算違憲爭議，原將提供半導體業者幾十億歐元的官方補貼計畫可能無法兌現。知情人士透露，如果德國政府減少補貼，台積電可能要重新協商在德勒斯登投資晶圓廠的條件，包括和德國合資企業夥伴先前達成的協議，最壞的情況是取消投資計畫。

英國「金融時報」（Financial Times）報導，德國政府原本承諾，將對投資德國的外國半導體業者提供龐大的國家支持。英特爾公司（Intel Corp.）投資300億歐元在德國東部馬德堡鎮（Magdeburg）興建2座新廠的計畫，便獲得99億歐元補貼，此為戰後德國最大的外國投資案。台積電在德勒斯登（Dresden）的建廠計畫，也將獲得50億歐元。

不過，德國聯邦憲法法院11月裁決，聯邦政府將2021年用於對抗新冠疫情的600億歐元，挪用為「氣候及轉型基金」（Climate and Transformation Fund）違憲，讓德國2024年的支出計畫陷入混亂。

由於這筆基金高達600億歐元，恐讓政府運作因預算缺口而陷入危機。其中又含有對半導體業者設廠的補貼，因此德國政府對英特爾和台積電的承諾可能跳票。憲法法院的裁決引發業界一片疑慮，不僅晶片製造商，還包括預期會拿到補助的大集團，像是大舉投資碳中和生產轉型的鋼鐵製造商。

英特爾和台積電都拒絕針對是否擔心補貼生變作出回應。不過，消息人士透露，如果德國政府的補貼承諾減少，台積電可能得就設廠條件重新協商，包括與德方合資夥伴重新協商。最壞情況是，如果現在起9個月後結果是沒補助，台積電將不得不取消這項計畫。

英特爾計畫設廠的薩克森-安哈特邦（Saxony-Anhalt）經濟廳長舒爾茲（Sven Schulze）表示：「這對德國作為投資標的形象而言是徹底的災難，凸顯出它不再是個可靠的國家。這會是毀滅性一擊，在戰後歷史上其實沒有前例。」

德國總理蕭茲（Olaf Scholz）則表示，他「絕對希望」晶片廠按計畫推動，「對未來、對我們所有人而言，這都是歐洲正在生產半導體的重要信號，尤其是在德國，特別是在德東」。副總理暨經濟部長哈柏克（Robert Habeck）則說，政府恐怕得被迫限縮提供補貼的雄心壯志。

蕭茲、哈柏克和財政部長林德納（Christian Lindner）正就如何解決預算僵局、修訂明年度開支大計而召開危機會議，哈柏克還取消參加聯合國氣候高峰會，以因應此一危機。