港媒：北京藉二軌提議避免美中關係惡化 若麥卡錫來台盼賀錦麗訪中

Newtalk新聞

美國聯邦眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）擬訪台備受華府、北京與台北關注，因他的前任裴洛西（Nancy Pelosi）去年8月來訪後，引發北京當局強烈反彈。綜合中央社及香港「南華早報」（SCMP）報導，北京為避免美中關係更惡化，藉二軌提議，若麥卡錫訪台，盼美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）訪中，中方的提議已傳給美國國務卿布林肯（Antony Blinken）。不過根據若干熟悉消息的人士指出，近幾個月中國提出一套變通的方案，顯然是為避免中美關係更進一步惡化。

報導提到，運用二軌，中國重提25年前時任美國眾議院議長金瑞契（Newt Gingrich）訪台時所使用的策略。所謂二軌是指由分析人士及卸任官員提出辦法，以免遭遇內部反彈或被嚴正峻拒。在1997年，時任美國副總統高爾（Al Gore）被指派赴北京，與金瑞契訪中的時間大致相同。根據美國有線電視新聞網（CNN）報導，高爾當年於3月24日展開為期4天的訪中行，金瑞契則是4月初來台訪問前，曾於28日抵達中國停留3天。

講究等級尊卑的中國透過二軌保住了面子，得以向強硬派聲稱，中國獲得尊重及美方層級更高的來訪，因此北京當局近來提議，可考慮賀錦麗同時訪中。美國的中國問題專家何瑞恩（Ryan Hass）透露，已不下數次接獲來自中國友人的提議，也就是若麥卡錫訪台，美國應比照金瑞契的模式，由行政部門表達確保中美關係承諾的同等訊息。華府智庫史汀生研究中心（Stimson Center）中國計畫項目主任孫韻提到，在中國偵察氣球事件發生前，北京似乎非常熱衷於這個點子，這個提議已傳給布林肯。

華府智庫德國馬歇爾基金會（GMF）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）則表示，上述的提議非常折中，比起先前裴洛西訪台中國採取的回應，更具有建設性。儘管如此，有鑑於當前美中猜疑益增，加上自1990年代末以來，地緣政治的演變已今非昔比，分析人士研判，北京方面的二軌提議可能行不通。因問題之一在於，拜登指派賀錦麗訪中得耗掉多少政治成本，雖然拜登有意改善與中國的關係，但他更志在於爭取連任。

美國企業研究所（AEI）資深研究員庫伯（Zack Cooper）質疑，北京最近不理會美國針對偵察氣球和支持俄羅斯等問題的擔憂，既然如此，民主黨為何要把有可能角逐2024年總統大位的其中一人派赴中國？賀錦麗已被指派處理棘手的移民和投票權議題，儘管許多人對於她的表現評價不高，若是她同意訪中可能會藉此批評中國，這恐怕不是北京當局所樂見。不具名的前國務院官員懷疑賀錦麗願意充當麥卡錫的陪襯，因麥卡錫若訪台將沉浸於讚譽之中，而賀錦麗則將因討好中國人而招來冷嘲熱諷。

當前白宮對於蔡英文總統和麥卡錫的任何會晤，以及越來越多國會議員組團訪台抱持旁觀的態度，因為既然無法阻止裴洛西訪台在先，也很難要求反對派領袖止步。一位前美國國務院官員說，儘管北京方面以為1997年高爾之行成功制衡金瑞契，但兩人的出訪是分別辦理，何況高爾並不滿意自己所扮演的角色。不過北京當局和分析人士認為，高爾與金瑞契的搭配卻是穩定雙邊關係，以及終結中國鎮壓六四民運而被外交孤立的關鍵，當時主政的中共領導人見江澤民於兩人訪中後直呼「雨過天晴」。

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