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名間焚化爐環評再爆衝突,環委僅一人出席,專家學者中途離席,環團質疑會議無效

上下游新聞市集

更新於 04月14日20:16 • 發布於 04月14日11:46 • 上下游新聞

名間焚化爐環評再掀爭議,南投縣政府今(14)明兩日,再度密集召開「二階環評範疇界定會議」,首日就爆發激烈言語與肢體衝突。尤其環評委員、專家學者與相關機關出席率偏低,環委應出席七位,卻僅有一人到場,下午專家學者更中途離席僅剩 2 位,讓這場攸關名間農業命脈與地方未來的會議,引發「程序合法性」的強烈質疑。

今(14)日召開名間鄉焚化爐案範疇界定會議,與會環委僅一人(右)且身兼主席,專家學者到下午僅剩 2 位在場,引發環團批評正當性不足。(照片提供/監督施政聯盟)

環評史無前例,一個月內召開 5 天會議

2026 年以來,南投縣府已針對名間鄉焚化爐案,召開 4 次範疇界定會議,今明兩日再召開二階環評範疇界定會議第三次延續會議,等於一個月內連開 5 天會議,更是史無前例。

名間鄉鄉長陳翰立對開會的地點與頻率表達強烈不滿,他指出居民平均年齡 60、70 歲,且正值春茶採收期,縣府竟在一個月內開會 5 天,形同「消耗戰」,讓農民疲於奔命。他呼籲與會學者不要幫南投縣府「助紂為虐」。

會議地點同樣設在南投市而非名間鄉,鄉長痛批南投縣府讓鄉民疲於奔命。(照片提供/監督施政聯盟)

環委、專家學者出席率低、中途離開,環團批「正當性不足」

今日環評範疇會議,一開始即因出席人數問題陷入僵局。據現場民眾點名清點,環委應出席 7 位,卻僅有中山大學環工所副教授陳谷汎一人到場並兼任主席。

此外,南投縣府邀請出席的專家學者名單共計 6 位,早上出席 5 位,受邀的 11 個行政機關,也僅有 3 個代表出席。環團見狀便提出程序問題,認為出席者未過半、不應繼續進行會議,抗議「會議無效」,到了下午,專家學者只剩 2 位,更引發環團痛批。

面對環評質疑,南投縣府回應表示,範疇界定會議,環境部沒有公告相關委員出席的規則,今天邀集專家學者和委員來開會,「我們有跟環境部確認,沒有人數上限的問題。」

台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠激動表示,「這就代表環保局一意孤行,」他指出,學者專家和環委「想來就來,想走就走」,可曾尊重過來現場的老百姓?「這種會議完全沒有正當性!為什麼要強行走程序?」

環團及抗議民眾站到桌上表達不滿。(照片提供/監督施政聯盟)

監督施政聯盟:參與者不足,無從進行專業討論

監督施政聯盟召集人陳椒華指出,根據過往參與環評會議經驗,很多委員、專家學者及相關機關代表都會到場,「今天這樣討論,相關單位就無法針對問題做很好的解釋,比如環保局提到規定要用哪些數據進行模擬,我們如果想請環境部解釋,環境部沒有列席,我們也無從對證。」

監督施政聯盟執行長許心欣指出,南投縣府執意在專家與行政機關無法出席的時間開會,「法規沒有對範疇界定有更細部的規定,但你邀來的人沒辦法過半,很不尊重來現場的鄉民。」

環團認為,與會環委及專家學者人數過少,正當性不足。(照片提供/監督施政聯盟)

今日針對「環境影響因子」進行評估項目討論

針對今日的範疇會議,環團與居民針對「底渣分選場設置」、氣象監測代表性及空污模型準確度,提出多項強烈要求與建議。

自救會成員、茶農韭菜花質疑,環保局在地方說明會時未提出要在廠內設底渣分選場,現在突然要再增加一個污染源,鑒於過往南投傾倒底渣的情況太多,堅決反對設置底渣分選廠。此外,有居民認為,若在焚化爐預定地周遭設置底渣分選場,該設施將會吃掉更多農地,且擔憂底渣重金屬等毒性物質會滲入地下水,影響水資源。陳谷汎表示,若有需要開發單位做更詳細的評估,會請環保局寫在環評報告書當中。

針對氣候、風、空氣品質等環境因子影響,居民及環團抨擊開發單位引用遠在田中或日月潭的氣象站資料,無法反映南投本身複雜地形,應搜集八卦山茶區、新民國小、水底寮社區、新民巷等 9 個地點,透過移動式空品監測車進行空品模擬。

此外,針對空氣污染沉降將影響茶葉品質的說法,環保局局長李易書表示,已尋求專家意見,透過熏氣試驗,會對茶葉產生影響的主要有 SO2 與 HCl 等 2 種酸性物質,不需要增加臭氧的評估;但在場環團要求,應增列臭氧等因子,除了個別評估,也要相互做加乘效果。開發單位最終承諾,會研議將臭氧納入熏氣試驗及模擬評估項目。

學界發起連署,呼籲南投縣府停止環評程序

名間焚化爐爭議超過一年,已從地方議題擴大為全國關注焦點。目前多位橫跨不同領域的大學教授,發起連署,表達對名間鄉焚化爐案的關切。

連署學者認為,焚化爐預定地不僅是攸關國家糧食安全的「特定農業區」,其設置更可能污染重要水源;同時,名間鄉作為全台最大茶產區與手搖飲文化的重要基石,其百億產值及產業鏈恐面臨崩解危機。學界強烈呼籲,南投縣府應立即停止缺乏社會共識的環評程序,並積極研議符合循環經濟的永續治理方案。

延伸閱讀:

名間鄉焚化爐系列報導

名間淨土保衛戰》住持、姊妹、茶農果農、台北青年,反焚化爐戰役的前線戰士們

從職人到戰鬥茶師,常行深為台灣茶而戰,Bubble Tea 故鄉不能成廢棄物鄰居

延伸聆聽:

EP 120:大型焚化爐硬入茶產區,名間居民強力反對,空氣地下水恐污染

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