顏慧欣案調查結果出爐!楊珍妮涉職場霸凌 卓榮泰最快下周做出處置
行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣因病辭世,傳出她曾在經貿辦遭遇職場排擠,行政院啟動調查。行政院今天(26日)公布外部委員調查結果,指行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮共有2案構成職場霸凌。外界關注政院未來如何處置楊珍妮,行政院則表示,行政院長卓榮泰正在詳閱調查報告,最快下周做出處置。
對此,楊珍妮晚間透過聲明表示,調查報告是基於少數人士片面之詞、欠缺正當程序,期盼透過合法、合理程序,再作進一步調查,釐清事實。
生前擔任副總談判代表的顏慧欣,參與美國對等關稅談判等事,她去年9月下旬因健康因素請假,今年3月初請辭、日前驟逝,後續傳出她曾在經貿辦遭遇職場排擠,行政院隨後邀請外部委員展開調查,最長3個月的調查期限至明天為止。行政院發言人李慧芝、副祕書長李國興及律師翁瑋今天在記者室進行「經貿辦職場霸凌案件說明」。
根據外部委員的行政調查報告,楊珍妮職場霸凌案共調查12案,其中2案成立、10案不成立。成立的2案理由相同,對象分別為顏慧欣與經貿辦人員,指楊珍妮在職位上利用權勢與機會,逾越職務上正當合理範圍,持續以冒犯的負面方式多次否定顏慧欣與經貿辦人員意見、打斷顏慧欣以及經貿辦人員發言,造成冒犯性的不友善工作環境,導致顏慧欣與經貿辦人員身心遭受巨大壓力,構成職場霸凌行為。
根據調查報告,楊珍妮曾對顏慧欣說「學者出身、比較年輕,有時候講話太衝;不能跟長官這樣報告,這樣是不對的;不能誤導長官」等語,打斷顏慧欣發言。
其餘包含赴美參與台美經貿談判期間對顏慧欣的座位安排與工作指派、專用祕書指派爭議、顏慧欣人令未到前遭下馬威、顏慧欣爭取加入CPTPP建言被駁斥、顏慧欣遭架空、立法院備詢派顏慧欣等10案指控,調查指楊珍妮未構成職場霸凌。
調查報告也提供對楊珍妮的3項處理建議︰
一,考量楊珍妮目前同時肩負主管及總談判代表相關職務與責任,工作負荷及壓力較高,建議適時安排休假與休息,以協助身心調適與壓力恢復,並持續關注自身身心狀態,適度進行自我照顧與壓力調適,包括休息安排、情緒調節、支持系統運用或其他有助身心健康的方式,以降低長期高壓對身心的影響。
二,建議楊珍妮於管理與工作督導過程中,持續留意自身溝通方式、語氣及回饋模式,尤其於公開場合的互動,宜兼顧工作要求與人員感受,以降低人員心理壓力及負向感受。
三,建議楊珍妮於高壓或急迫工作情境下,仍適度維持支持性與建設性溝通方式,避免因情緒表達、否定性語言或權力差異,容易使不接受其管理方式的人員產生持續性壓力或自我否定感受。
另外調查報告也建議經貿辦人員注意身心狀態、適時紓壓,並呼籲經貿辦提供心理支持。
媒體關注楊珍妮後續處置是依據建議休假,或有其他處置方式,行政院發言人李慧芝指出,政院是在今天稍早收到外部委員所做成的調查報告,調查報告在同一時間也提供家屬以及當事人,由於卓榮泰非常重視職場友善環境,預計會在仔細閱讀調查報告後,於下周盡速做出處置決定。
對於楊珍妮是否涉及刑事責任?翁瑋表示,此案是針對職安部分進行調查與提供處置建議,沒辦法回答是否涉及民事、刑事等責任。媒體關注顏慧欣家屬是否打算提告,李慧芝則重申,報告今天才同步交予家屬。
至於調查時間達到3個月的理由,李國興說明,主要是意見收斂過程中發現有尚待釐清的部分,政風與安全及衛生防護委員會6月5日決議加派一位委員協助,調查報告才能在今天出爐。
對於被認定職場霸凌,楊珍妮晚間透過聲明指出,經貿辦在政策評估與權衡的過程中,難免必須割捨部分意見,但這不代表不尊重不同意見,更與旨在傷害他人、利用權勢實施針對性的霸凌有根本上的區別。
她認為,霸凌的認定應以完整事實、客觀證據及行為是否符合相關構成要件作為判斷基礎,但是調查委員僅聽信少數另有圖謀的人士片面之詞,並不公允也欠缺正當程序。
楊珍妮說,她一直尊重顏慧欣專業,也珍惜其學術角度意見與建議,雙方有意見不同的時候都會溝通、尋求共識,且顏慧欣是她老長官的女兒,一直都是以培養接任人的心態對待顏慧欣。
楊珍妮回憶,顏慧欣到經貿辦任職後,幾度因病接受治療而請假,她尊重顏慧欣意願也未曾對外提起病情,而在顏慧欣去年9月請病假至今年2月提出辭呈的5個月期間,兩人經常彼此鼓勵、安慰,她都請顏慧欣毋須擔心公事,好好養病,甚至今年1月顏慧欣短暫復工時也說要努力克服病魔,承擔責任。
楊珍妮說,但顏慧欣過世、書面辭呈曝光後,兩人彼此打氣勉勵的過往突然變調,她不能理解顏慧欣的變化,一度有人提醒她是特定人士在背後操作、不斷放話,但她為保護顏慧欣而未予理會,如今卻被加上「霸凌」罪名,她痛心不已。
楊珍妮認為,顏慧欣前後變化是明顯無法連結、也無法合理解釋的鐵一般事實,因此她希望能夠透過合法、合理的程序,再作進一步調查,讓事實真相能夠更為清楚。
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