【2026城鎮韌性（全民防衛動員）演習22日登場】擴大全民參與 建構韌性防衛體系

記者王子昌／臺北報導

2026城鎮韌性演習將於下週登場，行政院長卓榮泰昨日強調，將透過「提高各項衝突情境比例」、「提升演習強度」以及「擴大全民參與」3大重點，提升中央與地方防衛韌性的協作能力，共同建構高度韌性的國家防衛體系。

演習強度提升 首度跨縣市協作

卓揆於行政院會聽取國防部「2026城鎮韌性（全民防衛動員）演習」報告後指出，臺灣位處威權主義擴張最前緣，自烏俄戰爭到近期的中東衝突，皆促使各國提升「有備無患」的韌性意識；因此政府自去年起將「萬安演習」與「民安演習」整併為「城鎮韌性演習」，並銜接「漢光演習」，提升國家面對災難或緊急狀態的「全社會防衛韌性」。

卓揆提到，今年的演習具備3大重點。首先，持續提高各項衝突情境的比例，著重預防性疏散撤離、大量傷患醫療、緊急醫療區域開設、交通管制及心理防衛等項目，並由內政部、交通部及衛福部協助地方驗證軍民整合工作。

卓揆進一步表示，第2個重點為演習強度持續提升。各地方政府演練從1天增加為2天，兵棋推演與綜合實作各1天，推動「有想定、無劇本」驗證，以實際的人、物、地、景，進行實作方式演練，並首度規劃跨縣市共同協作，以貼近真實情境。第3個重點則是持續擴大全民參與，除民防團隊外，亦納入民間組織、替代役、臺灣民間自主緊急應變隊及志工團體等人力，確實演練急救站、救濟站及配售站開設，使防衛量能扎根基層。

徐副部長：真實景況應處 發掘問題

針對演習整備狀況，國防部副部長徐斯儉於會後記者會表示，「城鎮韌性演習」依照真實景況下達各項狀況實施應變處置，無法預先準備，以確保演練真實性，且派遣「評核組」人員訂定各項應處作為標準進行評分，期發掘潛在問題，扎實磨練地方政府民、物力資源整合效能，強化全社會防衛韌性，確保國家整體安全與社會運作穩定。

全動署署長廖建興中將則指出，今年演習共計11縣市參與，首場次將於4月22、23日由彰化縣政府辦理，5至7月之間依序由苗栗、新竹、嘉義、桃園、雲林及南投等縣市執行；另8月份配合「漢光42號演習」實兵操演期間，選定新北、宜蘭、高雄及屏東等4縣市實施，並驗證戰時軍民整合及跨區支援機制。