顧部長：中共船舶常態化活動　國軍密切掌握與海巡妥適應處

（軍聞社記者吳柏融臺北1日電）國防部長顧立雄今日表示，針對中共船舶常態化巡弋我國海域及中共持續擴張軍事威脅及灰色地帶壓迫，國軍均能在有節、有序、有管制的因應作為下，與海巡署配合妥適應處，確保國家安全與區域穩定。

顧部長上午出席立法院外交及國防委員會進行「中國船舶常態化巡弋我國海域之因應作為」專案報告，並備質詢；國防部作戰及計畫參謀次長侯中將則就相關因處作為等面向進行說明。

侯次長表示，近年中共對臺海周邊海域進行常態化侵擾，自111年8月起常態於我周邊海域從事戰備警巡，並曾於114年12月底對臺實施針對性軍演期間，進入我24浬鄰接區近逼12浬領海；中共海巡船則多以「交通專項執法行動」、「海上搜救演練」等名義，在臺灣海峽從事其宣稱的執法巡查，並於今年6月派遣編隊赴我東部海域，單方面擴大、濫用海域管轄權，形塑長臂管轄假象。

侯次長指出，中共海警船自113年2月起，假藉維權巡邏名義進入我金門、馬祖等限制水域襲擾，並陸續擴展巡邏區域，科研（海調）船則以海洋科學研究為名，長期於我周邊海域及第一島鏈外進行水文蒐集及戰場經營等任務，已由早期軍事威嚇，轉變為「執法包裝、軍警協同、海域蠶食」模式，企圖混淆國際視聽。

侯次長進一步表示，針對中共船舶常態化活動，國軍將運用聯合情監偵系統，整合海空兵力、岸置雷達、電子偵蒐、衛星資訊及無人載具等監偵能量，持續依既有國軍與海巡協調機制，透過情報共享、聯合監控、即時通報及指揮協調，確保敵情早期發現、即時研判、迅速應處。

侯次長也補充，若涉及海上執法事項由海巡署依法執行查證、監控及驅離，國軍則維持海空兵力警戒，密切掌握中共船舶動態，並依敵情發展及威脅程度採取適切兵力部署；如中共公務船舶結合海空兵力遂行聯合行動，將依聯合作戰計畫及聯戰指揮機制，迅速完成兵力部署、提升戰備等級與指揮管制。

會中，委員也針對當與中共海警船或艦艇衝突升高時，最壞的情況發生當下，國防部跟海巡署是否有協調指管作為，對此，顧部長表示，中共的海警進行廣播，我們一定要進行反制，來彰顯我們的主權，但整體仍以避免升高衝突為原則。

顧部長指出，在避免升高衝突的情況下，國軍將依預定各項應變作為進行處置，並行使國際法上所承認之自衛權反擊能力，相關原則已多次說明。

委員也關切，《國防自主無人載具特別條例》若改採年度預算辦理，是否影響無人載具採購、生產及交裝進度，顧部長回應，年度預算具高度不確定性，必須進一步考量廠商在面對高度不確定環境時，是否仍具備達成國防自主目標的能力，以及完整建構產業鏈與供應鏈的能量；若未加以扶植，以現有產能而言，確實不足以支應國防需求，因此更有必要透過相關政策進行強化。

顧部長進一步說明，至於特別預算部分，外界對「特別預算是否有空白授權」有所疑慮，但實際上並非如此。特別條例與特別預算仍需逐案送交審查，並由立法院針對各個建案進行審議通過後才能執行，並不存在缺乏監督的問題。