印尼鎳礦爭議跨海申訴 民團要求經部啟動台灣NCP機制

環境權保障基金會與印尼在地社群團體今天(1日)前往經濟部，提出台灣首件「國家聯絡點」(NCP)申訴案，要求經濟部正式啟動NCP機制，促成企業與受影響利害關係人對話。民團指出，行政院早在2024年已指定經濟部擔任台灣NCP，但目前申訴窗口及處理程序仍不明確。

隨著企業跨國投資及供應鏈人權議題受到重視，經濟合作暨發展組織(OECD)建立「多國籍企業負責任商業行為準則」要求設立國家聯絡點(NCP)，作為司法訴訟之外的爭端解決與協調平台，處理企業在跨國營運過程可能涉及的人權、勞動及環境等爭議。

行政院2024年9月指定由經濟部擔任台灣NCP，負責跨部會協調及企業侵害人權事件的申訴處理。不過，環境權保障基金會指出，至今仍未看到明確的申訴窗口及處理流程，因此1日與印尼團體及當地居民、工會代表前往經濟部，正式提出首件NCP申訴案。

環境權保障基金會律師顏士程表示，台灣企業在全球經貿影響力持續擴大，但企業海外投資也可能對當地環境及居民權益造成影響。這次申訴聚焦印尼鎳礦供應鏈，鎳是電池、電動車等能源轉型的重要原物料，但開採及加工過程也衍生森林流失、環境破壞、勞動及人權等問題。

顏士程指出，過去兩年民間團體已嘗試直接與相關台資企業進行利害關係人議合，但成效有限，因此希望政府介入協調。他說：『(原音)早在2024年兩年前，經濟部就已經受到行政院的指定，應該要設立國家聯絡點，來協調台資企業跟在地的、像我們這間印尼團體之間涉及到的環境跟人權的糾紛與爭議。可是兩年過去了，經濟部到現在遲遲還是沒有明確公告說，NCP的受理窗口到底在哪裡，申訴以及處理的流程到底又應該要怎麼進行。』

參與申訴的印尼環境團體則指出，印尼鎳礦開發除了環境衝擊，也涉及勞動安全及在地社區權益，包括工業區工作環境、個人防護設備，以及礦區開發造成的森林、水源及漁場影響等問題，希望經濟部受理案件後，依循OECD準則促成企業與受影響團體實質對話。

環境權保障基金會強調，NCP並非司法訴訟機制，而是希望透過政府建立協調平台，讓企業與受影響的勞工、居民及民間團體進行溝通。隨著台灣企業海外布局持續擴大，政府如何讓已宣布成立的NCP從政策宣示走向實際運作，也將成為台灣企業落實負責任商業行為的重要一環。