全台近萬輛砂石車僅8%申請汰換 環保署：空污法上路非砂石短缺主因
高屏地區去年底發生砂石短缺問題，砂石業者責怪《空污防制法》修法，導致老舊砂石車「不敢上路」，對於砂石業者說法，環保署官員持保留態度，環保署官員表示，環保署自2017年8月公告實施《淘汰老舊大型柴油車補助辦法》，鼓勵一、二期大型柴油車汰舊換新，這段期間共有819輛砂石車報廢，申請每輛最高35萬元補助，這項汰舊換新政策已經實施1年半，除了高屏地區，其他地區都未曾發生砂石車數量減少，影響砂石運能的情事，《空污法》修法去年8月公告實施，一、二期老舊柴油車要等到2023年，才會全面要求空污排放，達到四期環保標準，南部砂石業者以《空污法》上路，導致老舊砂石車「不敢上路」，理由太過牽強。
中南部空汙議題全面引爆，為了改善空氣品質，行政院2017年底通過「14+N」空氣污染防治行動方案，大幅提高二行程機車，與一、二期大型柴油車汰舊換新補助，空氣污染最嚴重的高屏地區，提供老車汰舊換新的補助金額，居全台之冠。
根據高雄市政府統計，從環保署2017年8月公告「淘汰老舊大型柴油車補助辦法」迄今，高雄市截至去年11月底止，已核准3096輛一、二期大型柴油車「汰舊換新」的補助申請，其中包括819輛砂石車申請報廢。
不過，這項鼓勵老舊柴油車汰舊換新的政策，竟然意外地導致高屏地區砂石運量的減少。由於業者言之鑿鑿，強調《空污法》上路後，導致砂石業者不敢讓一、二期老舊柴油車上路，讓環保署不得不找出過去2年砂石車「汰舊換新」的數據反駁。
根據環保署統計資料，近2年（106年至107年）1、2期大型柴油車報廢數計2萬1292輛，其中砂石業有關之1、2期大型柴油車報廢數計819輛，相較於107年底，整體砂石業擁有大型柴油車數量計9434輛，近2年報廢數量，僅佔整體砂石車輛數8%左右。
強調一樣可上路 環保署釋疑
環保署官員表示，去年8月《空污法》修法正式公告迄今，「環保署從來沒有講過，《空污法》修法後，一、二期柴油車不能上路」，環保署過去幾個月，不斷對外宣導，環保署一直要等到2023年，才會宣面要求一、二期柴油車空污排放，達到四期環保標準，「這段期間針對排放超標的烏賊車，會以『輔導代替處罰』，2023年以後，只要能提升空污排放標準，老車一樣可以上路！」
官員表示，高屏砂石業者之所以會誤以為，老舊柴油車「不能上路」，可能是因為高雄市政府在《空污法》修正後，將高雄港區與部分工業區，劃設空氣品質維護區（空品區）的關係，根據環保署規劃，一到三期柴油車自明年起，進入空品區，必須符合四期標準，2023年起一到四期柴油車，進入空品區必須符合五期標準。
官員強調，上述空品區並非砂石車所行經路線，不理解砂石業者的誤解從何而來。
修法前就實施 買無車衝擊運能理由牽強
環保署官員強調，2017年8月公告實施「淘汰老舊大型柴油車補助辦法」迄今，全台申請「汰舊換新」的砂石車數量為819輛，汰舊換新早在去年8月《空污法》修法公告實施以前，即已實施1年，從未導致砂石車運能下滑，中北部地區的砂石供應，去年8月迄今，也未曾因砂石車汰舊換新，發生砂石缺貨情事。
工程會官員表示，根據工程會到高屏地區的實地訪視，南部砂石業者這段期間申請老舊柴油車補助，有些是單純申請報廢，有些則是為了換車，由於市場上申請舊換新的車主頗多，車廠短期內無法交車，導致整體砂石車運能下滑。
不過，對於業者主張，老車舊換新後，短期內買不到新車，影響砂石運能，環保署官員同樣存疑。官員強調，砂石運送過程，砂石車車體難免發生碰撞變形，因此，砂石業者汰換老舊柴油車以後，多半會選擇購買中古車，如果真的有生意做，不可能放著不做。
藉機短缺爭取空污標準放寬？環保署：達標非難事
至於南部砂石業者，是否借由這次南部砂石供應短缺，向環保署方面爭取2023年，一、二期柴油車空污排放標準的放寬？環保署官員認為，2023年老舊柴油車達四期環保標準，要達到並不是非常困難。
「根據環保單位過去3年的檢測結果，一、二期老舊柴油車，大約有一半有固定保養，空污排放已達四期環保標準，剩下的一半當中，有5成（占整體25%）可以透過加裝濾煙器等方式達到四期環保標準，真正無法達到的，只有剩下的25%。」
公平會立案調查 工程會初步判定確會影響運能
由於高屏砂石業者主張，老舊柴油車汰舊換新，影響整體砂石運能的說法太過牽強，公平會方面已於去年底，立案調查南部砂石業者，有無趁機囤積或聯合提高售價之聯合行為。（推薦閱讀：南部砂石大缺貨，營造業漲聲響起！砂石業者歸咎於《空污法》老舊柴油車汰換）
工程會也於今年初派員至南部預拌廠實地瞭解結果，初步認為的確是受到老舊柴油車舊換新，新車來不及交車，導致運能下滑，從砂石場現場觀察結果，並無發現異常囤積現象。
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