聯準會鮑爾揭露司法部調查後積極聯繫國會 捍衛政策獨立性

商傳媒｜吳承岳／台北報導

在美國司法部（U.S. Department of Justice）針對他向國會發表的聲明啟動調查後，美國聯邦準備理事會（Federal Reserve）主席鮑爾（Jerome Powell）於今年一月間密集與多位國會議員通話，此舉凸顯聯準會在政治壓力下，捍衛其貨幣政策獨立性的重要性。

鮑爾於一月揭露這項調查後，在緊接而來的一週內，便與十三位國會議員進行了約十至十五分鐘的電話會談。根據《路透社》（Reuters）報導，鮑爾公開批評此項調查發出的傳票，認為這是「加劇對中央銀行施壓以降低利率的藉口」。聯準會通常會延遲約兩個月才公布鮑爾的官方行程，但這波密集聯繫行動，即使以鮑爾本人一向重視與國會溝通的標準來看，也顯得異常頻繁。

這波聯繫行動似乎是鮑爾在政治敏感時期，為維持與監督聯準會的國會議員之間溝通所做的更廣泛努力。阿拉斯加州共和黨參議員麗莎·穆考斯基（Lisa Murkowski）及路易斯安那州參議員約翰·甘迺迪（John Kennedy），在與鮑爾通話後，皆公開表示支持鮑爾，並批評司法部的調查，同時捍衛聯準會的獨立性。鮑爾也與美國參議院銀行委員會（U.S. Senate Banking Committee）主席提姆·史考特（Tim Scott）進行了談話，史考特表示，儘管鮑爾處理情況可能不盡理想，但他不認為鮑爾犯下了任何罪行。

然而，參議員湯姆·提里斯（Thom Tillis）並未出現在鮑爾的通話名單上。在鮑爾公開談論這項調查後不久，提里斯便表示，只要司法部的調查持續進行，他將運用自己在參議院銀行委員會的職權，阻擋任何聯準會人事提名案。現任美國總統川普（Donald Trump）已提名聯準會前理事凱文·沃許（Kevin Warsh）接替鮑爾，其主席任期將於今年五月十五日結束。提里斯的堅決反對，使得下任聯準會主席的提名程序變得複雜，恐延遲確認聽證會。儘管如此，美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）仍表示，提名人的確認聽證會仍可望在政治僵局中推進。

這起事件突顯了聯準會長期以來在設定美國貨幣政策上，必須在政治監督與其傳統獨立角色之間，維持的微妙平衡。鮑爾在其八年主席任期內，與國會議員進行的一對一會議和通話次數，超越了任何一位現代聯準會主席，上次出現類似規模的國會聯繫，是在2025年二月他準備出席國會半年一度證詞報告前。此發展對於全球金融市場而言，聯準會的獨立性及其政策傳達的透明度，仍是投資者密切關注的焦點。