經濟外交高峰論壇／砸千億挺企業升級，賴清德揭AI新十大建設！台廠如何組聯合艦隊，和友邦一起賺全球錢？
蘇芳禾
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總統賴清德週五(10/30)出席「榮邦啟航，鏈動全球」經濟外交高峰論壇時，重申政府將提出支持壯大中小微企業方案，8年內加碼投入1000億元預算，每年支持經費將倍增到250億元，來加速中小微企業轉型升級。他並揭露協助產業佈局全球的三大方向。 外交部長林佳龍表示，全球經濟已從追求低成本轉向重視安全信賴，台灣具備無資安與假訊息疑慮的民主優勢。政府正打造台灣為世界母港，籌組「新國際雁行聯合艦隊」，透過G2G協調機制，結合電電公會等公協會招商與策略投資，協助中小企業切入跨國生態系，赴海外建立產業聚落。 大肚山產業創新基金會董事長施茂林指出，以前海外佈局是產品外銷，現在包括人才、技術、據點都要考量；電電公會副理事長許介立強調，台灣企業的全球佈局不能只從單一企業出發，必須要走出產業鏈的共同佈局，要有生態系一起出海。
面對地緣政治、科技發展以及經濟安全考量正全面改變全球經貿秩序，大肚山產業創新基金會與電電公會攜手《今周刊》舉辦「榮邦啟航，鏈動全球經濟外交高峰論壇」，由國發會主委葉俊顯、外交部長林佳龍、台灣區電機電子工業同業工會副理事長許介立、宏碁集團創辦人施振榮進行專題演講。
論壇邀請外交部次長陳明祺、數位發展部數位產業署副署長黃雅萍、財團法人資訊工業策進會副執行長林玉凡、許介立、大肚山產業創新基金會執行長廖紫岑等人，以「聯合艦隊 - 群聚出海的關鍵模式」為題，進行焦點對談。《由今周刊》發行人梁永煌主持。
另一場焦點對談則是由施振榮、前經濟部常務次長／台灣區電機電子工業同業公會秘書長林全能、中鼎工程總經理李銘賢、工業技術研究院協理蘇孟宗以「供應鏈輸出 - 以大帶小落地布局」為題進行。
▲ 宏碁集團創辦人施振榮。圖／主辦單位提供
企業海外佈局 如何順風而行？
大肚山產業創新基金會董事長施茂林在開場致詞時表示，AI和半導體的資本投資很大，許多中小企業未必能夠有這麼雄厚的資本，要思考如何在人力、技術、管理方式中發揮最大效能。
在海外佈局上，施茂林指出，以前的海外佈局往往是產品外銷，但現在的佈局策略則是包含人才、技術、據點、研發中心、營運總部等，並不容易。企業可以循著外交部「以大帶小」的方向順風而行，就能更容易開拓新的海外市場與據點。
▲ 大肚山產業創新基金會董事長施茂林。圖／主辦單位提供
電電公會：組聯合艦隊讓台灣產業走出去
電電公會副理事長許介立表示，面對地緣政治、供應鏈的重組，以及區域製造與AI的快速發展，全球的競爭力已經從過去的單純的企業競爭，必須要轉向為產業生態的競爭，所以台灣企業的下一個全球佈局不能只是從單一企業或據點，必須要走出產業鏈的共同佈局。
許介立指出，企業要有生態系的一起出海，電電公會持續強調並推動「強台灣，榮當地」的執行策略，希望能以台灣為核心，用「台灣N+1」的方式，將台灣的研發、技術、製造、人才還有產業經驗都持續推動。
許介立表示，電電公會希望能用大帶小、上帶下的模式，組合聯合艦隊，一起從政府、公協會還有企業到學術研究單位來合作，持續強化台灣的研發還有人才的培育，讓台灣產業可以走出去。
▲ 電電公會副理事長許介立。圖／主辦單位提供
賴清德：政府三方向協助產業佈局海外
總統賴清德在論壇中，感謝大肚山產業創新基金會與電電公會長期致力推動台灣產業升級與創新發展。他指出，台灣產業要走得更遠，必須從個別產品出口為主的模式升級，並更深入參與供應鏈整合，才能夠建構完整的海外佈局。
賴清德指出，政府提出三個方向協助產業佈局全球，第一、從單打獨鬥走向整體出擊，過去是由許多中小企業主提著手提箱到世界爭取訂單，現在台灣已經有能力到世界各地投資建造工廠，下一個階段還要往更廣的面向上發展，組成聯合艦隊打造海外聚落。
第二個方向是由設廠走向扎根。賴清德指出，企業不僅要有生產據點，更要連結當地的研發，也可以把台灣研科研串聯，讓台灣的技術與管理經驗跟當地的產業優勢結合，建立更緊密的合作關係，促進雙贏發展。
第三個方向是由政府擔任企業後盾。賴清德強調，在全球進入人工智慧化的時代，台灣也提出了「AI新十大建設計畫」，希望在2040年之前，幫助至少100萬家的中小微企業數位轉型、智慧轉型、淨零轉型，並在台灣打造一個創新創業的生態系。
未來的目標是希望台灣百工百業都能夠導入人工智慧。賴清德表示，政府作為產業的後盾，未來也將結合公協會，整合業界需求以及海外資源，並透過經濟外交實力降低投資障礙，讓行政、生產與研發的效率都能獲得全面提升。
▲ 總統賴清德提出三方向協助產業佈局全球。圖／主辦單位提供
千億預算助中小微企業轉型升級 科技經費史上新高
此外，賴清德重申，政府8年內將加碼投入1000億元的預算，每年支持經費將倍增到250億元，來加速中小微企業轉型升級；明年度的中央政府總預算中，整體科技發展預算達到2292億元，是歷年來新高。
賴清德強調，當台灣的實力更穩固、海外市場更完整時，台灣將不只是全球供應鏈的參與者，更能夠成為海外產業生態系的建構者，攜手國際夥伴共創繁榮全球的發展，這不僅會展現在經濟與外交力量上，也會反映在政治的穩定。
林佳龍：協助中小企業切入生態系、建海外產業聚落
外交部長林佳龍首先感謝宏碁創辦人施振榮對於榮邦計畫的支持，林佳龍表示，全球供應鏈重組是千載難逢的時機，台灣的經濟安全就是國家安全，過去防衛性的「矽盾」正逐漸走向「矽盛世」。台灣不只要防衛，更要走向世界佈局，透過投資美國、日本、歐洲與邦交國來分散風險，並把利害關係人轉變為合夥人，這是一切對外關係的基礎。
面對全球化走向區域經濟的趨勢，林佳龍指出，過去強調高效率與低成本的經濟模式，如今已轉向重視安全與信賴，而台灣作為民主國家，具備不會帶來資安威脅與假訊息的優勢。政府正致力將台灣打造成航行世界的母港，並建構「新國際雁行聯合艦隊」，透過政府對政府（G2G）建立良好協調機制，再由電電公會等組織、公協會招商、做策略投資人，協助無法單打獨鬥的中小企業切入生態系，在海外建立產業聚落。
針對海外佈局的具體進展，林佳龍強調，台美透過經濟繁榮夥伴對話（EPPD），已在可信賴AI供應鏈、關鍵礦物與人才培育等7大項目對接合作。林佳龍舉例，台灣不僅在美國亞利桑那州與德州設立辦事處，提供產業聚落一站式服務，也全面推動榮邦計畫，讓台灣緊密結合全球發展。
▲ 林佳龍指出，過去強調高效率與低成本的經濟模式，如今已轉向重視安全與信賴。圖／主辦單位提供
中小企業如何找到位子「跳上去」
在後續的焦點對談中，《今周刊》發行人梁永煌提問，政府推動「榮邦計畫」，帶動海外產業聚落與供應鏈合作，這種輸出模式強調「聯合艦隊」概念，需仰賴產官學密切合作，台灣該如何建立一套可行的機制，讓經濟實力充分發揮。
外交部次長陳明祺指出，生態系赴海外佈點時常面臨法規與地緣政治挑戰，因此外交部主動出擊尋求佈點，並與各國政府溝通打造友善投資環境。過去單點協助邦交國農業、醫療，現在則是整套系統輸出，也幫台商尋找到全球布點的機會。
針對傳統產業面臨的困境，大肚山產創基金會執行長、台數科董事長廖紫岑呼籲本土中小企業不要妄自菲薄。廖紫岑認為，政府、法人機構、大公司已經打頭陣開了路，中、小企業就像是步兵團，只要找到自己的位置跳上去，順著半導體與AI興起的波動，就能跟著船隊往前走，並在這波產業重組中獲益。
▲ 大肚山產創基金會執行長、台數科董事長廖紫岑。圖／主辦單位提供
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