觀點投書：「老人難退，青年難進」─中共延遲退休政策的雙重打擊

中國政府自2025年起推行延遲退休政策，旨在應對人口老化與勞動力減少的挑戰，同時緩解養老金體系的財政壓力。根據規定，男性退休年齡由60歲延至63歲，普通女職工從50歲延至55歲，管理層女職工則從55歲延至58歲。此外，自2030年起，月領基本養老金的最低繳費年限將從15年逐步提升至20年。政策有其初衷，但其推行方式及內容引發廣泛爭議，成為中國社會輿論的熱點。

基層勞動者的沉重負擔

延遲退休政策對工薪階層，特別是私企員工，造成深遠影響與壓力。一方面，許多基層勞動者需在高強度工作環境下繼續勞動數年，這無疑加劇身心負擔；另一方面，延遲退休壓縮了年輕人的就業機會，形成「老人難退、青年難進」的僵局。與此同時，私企員工因勞動條件差、退休保障低，面臨的困境尤為明顯。該政策凸顯養老體系中雙軌制的不公平，擴大體制內外的差距。

過去政策錯誤的代價由民眾承擔

這項改革被視為中共將過去政策失誤成本轉嫁給普通民眾的手段。獨生子女政策雖短期內緩解了人口壓力，卻導致人口結構迅速老化，對養老金體系造成沉重負擔。如今，政府未對政策錯誤進行檢討，反而要求普通民眾延長工齡以補足資金缺口，這種做法引發廣泛批評，民眾質疑政府逃避責任、忽視社會公平。

雙軌制的不公平引發民怨

延遲退休政策的核心矛盾集中在退休雙軌制的巨大不平等上。公務員和事業單位員工擁有優厚的養老金與職業年金，而私企員工的退休保障普遍偏低。這種體制性差異使得基層勞動者的利益被進一步邊緣化，社會資源分配的不均由此加劇。不少民眾認為，政策漠視普通勞動者的權益，缺乏公正性與合理性。

治標不治本的改革難解根本矛盾

延遲退休政策表面上在緩解養老金危機，實際卻暴露出治理中的深層問題。政策雖能短期內延緩資金壓力，但未觸及養老體系的結構性矛盾，尤其是退休雙軌制的不公平現象。如果政府繼續選擇推卸責任而非進行全面改革，勢必進一步加劇社會矛盾，損害經濟活力與社會穩定，最終無法真正解決老齡化挑戰帶來的長期困境。（推薦閱讀：延後退休新政2025上路！中國男性推遲到63歲，女性58歲，這點與台灣類似）

＊作者為自由業