名家論壇》黎榮章／地方補助款爭議風向怎吹
[NOWnews今日新聞] 立法院刪減今年度中央政府總預算2076億元，行政院日前指出，因遭刪減的額度太大，行政院實在窒礙難行，因此決定統刪中央給各縣市的一般性補助款25%，主計長陳淑姿在立院稱這是「不得不的作為」。然而在野黨大為反彈，國民黨立院黨團怒批這是政治鬥爭，更是違反亂紀，而藍營執政縣市首長更集體赴行政院提出訴願，強調「拒絕任中央宰割」，綠營則反批這是藍白聯手亂刪預算的惡果，朝野至今爭執不休。
透過QuickseeK快析輿情資料庫觀察地方補助款議題的網路聲量趨勢，在行政院亮劍後，藍營縣市首長反彈聲率先衝上高峰，包括侯友宜抱怨中央「沒有商量就砍掉」「地方建設受挑戰」，隔日盧秀燕親自出席行政院會抗議，要中央「別將預算被刪減的不滿，轉移到地方政府與民眾身上」，最高單日聲量突破3萬則。
面對藍營執政縣市首長的砲火連連，行政院再度說明立場，強調並無違法之虞，希望地方政府共體時艱，一同度過在野黨大幅刪減總預算對國家所造成的困境。隔了一個多禮拜，面對在野黨、藍營執政縣市的攻擊仍未減弱，行政院長卓榮泰親上火線回應，強調補助款刪減後，地方政府預算仍創新高，反觀中央政府已無力付水電費，「這不是哭窮而是事實」，單日聲量1.3萬則。
究竟網友怎麼看刪減地方補助款議題？比較政院與藍營縣市首長的網路聲量和好感度，政院的總聲量144363則，好感度0.34，藍營縣市首長的總聲量69913則，好感度0.4，相較之下，政院的聲量較高，但好感度略低。而比較雙方的負面熱門話題，行政院承受藍營首長、藍委、國民黨中央的多方砲火，例如藍委徐巧芯批「完全沒有良心」、國民黨主席朱立倫指賴政府「拚政治傷全民」，柯志恩質疑「史上最高總預算，卻拿地方開刀」，羅智強則呼應盧秀燕說法，質問中央「盧秀燕的苦口婆心，賴清德不羞愧嗎？」這些被動聲量讓行政院的聲量高過於藍營地方首長。
相較藍營預算被砍的恨意滿滿，綠營反批力道顯得較弱，除了民進黨中央點名盧秀燕、蔣萬安反擊的文章成為熱門話題，還有就是新北議員戴瑋姍批侯友宜「不罵自家亂刪預算的立委，還在政治操作混淆視聽」引發熱議。顯然除了政院、黨中央外，其他反駁藍營地方首長的聲音，只限地方議題，且若藍營首長本身聲量不夠，綠營罵了也只是白罵，這讓藍營首長整體的負聲量小於行政院，好感度也略高一些。
進一步比較藍綠立委加上其陣營同溫層社群，對刪減地方補助款議題的討論。在藍營同溫層中，相關貼文的數量為496則，貼文互動數達17萬9509次；綠營同溫層發文數僅104則，互動數3萬4065次。顯然在立委及支持者的粉專，在野也是動能比較強，例如藍營縣市首長集體北上訴願當天，國民黨團總召傅崐萁在臉書分享藍營首長們到立院拜會韓國瑜的照片，呼籲「朝野以和為貴，朝野可以競爭，但不要鬥爭，更不能懲罰基層百姓」等，獲得支持者肯定。
從目前網路輿情數據來看，藍營地方首長雖然聲量不如中央，但其主動發難的操作策略，確實成功引導輿論焦點，讓民眾矛頭直指行政院，使中央政府在整起補助款爭議中，成為主要被批判的對象。此外，在社群動能上，藍委與支持者的貼文和互動明顯優於綠營，顯示其在擴散效果與話題主導權上更具優勢。若中央政府接下來無法在政策溝通上扳回一城，將可能使「補助不均」的負面標籤持續發酵，不得不慎。
●作者：黎榮章／ Quickseek輿情大數據創辦人
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