風評：從西班牙大停電看台灣更糟糕的能源結構

對正在大推能源轉型的台灣而言，西班牙大停電絕對是一個值得、更必須嚴肅對待，反思台灣能源結構特性的事件。

本周一午後南歐的西班牙、葡萄牙等整個伊比利半島與部份法國地區發生大停電，導致交通燈熄滅，道路和機場一片混亂，部分醫院也被迫暫停作業，因為停電範圍廣影響大，讓兩國為此宣布進入緊急狀態，到晚上主要城市才陸續恢復供電，至於導致大停電的確切原因尚在調查中。

造成大停電的直接原因，毫無疑問就是因短期供電驟減造成電網崩潰、引發大面積的停電；依照西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）的說法，當天中午時分的短短5秒間，電力突然短少相當於全國6成電力需求的供電。

任何一個電網在驟然短少6成供電，都難逃崩潰的命運。所以真正的問題在：為什麼驟然短少了高達1500萬瓩的電力？目前各方提出的因素包括：因極端氣候，西班牙的高溫影響電網承受力（被稱為大氣誘發振動），或是法國部分地區短暫停電使得歐洲電力系統超載，進而造成西班牙與法國電網中斷而導致西班牙電力系統崩潰；或是西國再生能源比例高造成的電網不穩定造成。

雖然尚未確定導致大停電的原因，但從西班牙大停電還是可以得到不少警示。這個大停電事件所以會引發全球關注可謂其來有自，一個原因是過去大部份人的印象是：會發生大停電的國家多是基礎建設落後、電力設施不足的落後國家，但這次發生大停電的卻是歐洲的先進國家，因此特別值得關注、也更具「警世」作用。

二來是各國為了因應氣候變遷、全球暖化，紛紛進行能源結構的調整，大幅增加再生能源比重，但對其「均衡點」在那裡、與可能面對的「能源安全」風險則仍在摸索嘗試中。以這次大停電而言，在當天中午時，太陽能供電占的比例超過了55%，遠遠超過全年平均的20%左右，可能因此加劇了不穩定性。國際能源署就表示，（再生能源增加）電力系統的轉型「帶來了新的挑戰」。

對台灣而言，最具警示作用的是再生能源比重高的因素，但這不是說要減少再生能源的比重，事實上，相較其它國家，台灣的再生能源、或是說低碳電力比重整體來看仍是偏低。

不過，值得注意的是，雖然2024年台灣再生能源占比只有12%左右，但未來勢必持續增加，而且，即使全年占比數字只有12%的情況下，在特定時點的比例卻會衝高─例如春節時，風光發電占比在中午時一度超過一半，官方為此還特別敲鑼打鼓宣揚一番。春節期間風光發電占比可短暫過半，原因在春節期間生產停頓、用電量下降，因此容易衝過一半。不過，未來隨著再生能源裝置容量不斷增加，平日就出現這種「風光過半」甚至更多的機率就提高。

而從西班牙大停電事件來看，在為風光綠電增加而高興的同時，更要警惕可能的風險。

雖然傳統電廠也有跳電斷電可能，例如台灣近年的全台大停電就是由火電廠跳電斷電開始，但相較傳統的火電、核電，風光綠電的不穩定度是火電的N倍，有人形容說：在陽光強烈普照、光電火力全開時，一片雲飄過遮住陽光，就能讓光電瞬間降載甚至歸零，對電網而言，當然是一大壓力。

因此，如何在增加綠電的同時，更強化電網韌性、提高電力調度與因應能力、增加緩衝─無論是要增加儲電容量、或是控制基載比重、甚至只是提升調度能力，就是台灣必須面對且急迫的課題了。

不過，也必須很遺憾的指出，在民進黨錯誤的能源政策下，不僅讓台灣空污惡化、減碳難望，同時也無謂的降低台灣的能源結構與電網韌性。

因為，最能分散風險、提升安全、增加韌性的電力結構，應該是兼顧各種發電型態、而非「獨沽一味」，有人稱之為「七彩能源結構」。但綠營全面廢核，然後把更多賭注壓在天然氣發電上，能源政策的目標是要讓氣電占比5成。

但天然氣價格高、波動大、長期看漲，更兼台灣天然氣全靠LNF船運輸、安全存量只有10-14天，考慮到兩岸緊張因素，這種結構不利台灣能源的安全與韌性。

再者，台灣既然廢核、綠電占比1成多，因此8-9成電力靠火電供應，因此對「中（南）電北送」的依賴程度更深，不利電網韌性。核一、二、四都在北部，每年供電量可達470億度，官方說北部電力缺口200億度，其實單單核四1年發電量就超過200億度。（推薦閱讀：「反正台積電供應鏈外移就不缺電了！」黃士修看歐洲大停電：還要100%再生能源？）

如果綠營不無腦的反核廢核，北部足以「自給自足」，全台或許可因此少燒點煤氣以利減碳吧。但民進黨死守廢核神主牌，終究，全民要為民進黨而「用肺發電」、承受更高的電價、與特性更差的電力結構；至於經濟部長郭智輝的認為火電全開不影響空氣的「天兵」話語，就少說出來丟人現眼了。