城鎮韌性演習實施網路降速 蘇俊賓盼建立2機制保障弱勢族群

行政院會今(23)日討論2026城鎮韌性演習-行動網路降速演練報告案，桃園市副市長蘇俊賓表示，行動網路降速演練需顧及醫療與緊急救護需求，尤其是依賴物聯網維生的高齡、長照、緊急救護與偏鄉弱勢族群，呼籲中央應完善「備援機制」與「受損補償機制」。

蘇俊賓提到，此次行動網路降速演練是普遍性的，對於網路依賴支持的風險族群的影響不可輕忽，包含依賴物聯網維生的高齡、長照及偏鄉弱勢族群，以及緊急救護都可能受影響，例如仰賴物聯網連結醫院診療、監測生命跡象的長照患者、救護車車載平板回傳病患資料，以及桃園在實施的救護一路通系統、缺乏固網資源的偏鄉都可能暫時失效，在關鍵時刻面臨風險，受影響最深的反而是高敏族群、脆弱族群。

蘇俊賓進一步指出，緊急醫療過程中，在救護車上救護人員會使用平板進行病患生理狀況紀錄，並即時將紀錄內容傳至醫院急診室，若網速下降，對急救病患的即時處置就會有一定程度的影響；另外桃園在幾個大醫院周邊實施救護一路通計劃，結合消防與交通的智慧救援專案，透過GPS定位、醫院周邊電子圍籬與智慧號誌連動，以綠燈延長或紅燈截斷，讓救護車優先通行，平均每次能為緊急送醫節省1分41秒。但此次恐將受網路降速無法作動，而影響黃金救援時間

蘇俊賓也提醒，都會地區固網資源豐沛，替代選擇多，但偏鄉與固網不完整區域受降載影響甚鉅，所以偏鄉與弱勢的緊急醫療需求替代備援更需事先因應，避免造成憾事。以桃園的復興區部落為例，目前巡迴醫療目前共有三條路線，是由醫護人員至各部落提供民眾診療服務，如遇需緊急病情處置，在網路受影響過程就會連帶影響病歷查詢跟診斷。

蘇俊賓呼籲，演習是為了沙盤推演，考驗因應能力，最好在演習的時候就把因應的能力和備援方式做好充分推演，不能淪為懲罰高敏弱勢族群，相關配套一定要完備才執行，除了確保若民眾或特定族群因國家韌性演練而不致遭受生命醫療照顧或救護上的風險，萬一發生衝擊，政府應評估建立相關補償機制。

行政院長卓榮泰回應，此次演習為「降速而非斷網」，目的正是為了找出極端狀況下對各族群的影響並加以調整，緊急報案與文字通訊均不受影響。針對需要被照顧的弱勢族群，其與家庭或醫療機構的聯繫狀況是否造成影響，也透過此次演練了解並補強。