學者：中國21大前永無寧日、習近平對台政策朝「恐怖主義化」發展
Newtalk新聞
民進黨中國事務部今（16）日舉行美中台關係座談會。中山大學中國與亞太區域研究所所長郭育仁表示，美國已「錨定」明確的軍事目標，要在第一島鏈聯合盟友建立一支「能夠在任何時候阻止中國侵略與侵犯台灣」的軍事力量。台灣智庫諮詢委員董立文則說，中共已進入二十一大政治與人事鬥爭期，在明年二十一大前中國政治動盪將永無寧日，也影響中國國家主席習近平的對外與對台政策，朝向「左傾極端化」與「恐怖主義化」發展。
民進黨中國部今上午舉行「2026上半年美中台關係與台海情勢回顧：中國對台作為與區域影響座談會」，由民進黨副秘書長何博文、美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元、民進黨中國事務部主任吳峻鋕，以及董立文、郭育仁共同出席。
何博文致詞指出，從7月1日中國實施所謂的《民族團結促進法》，加上台灣年底將舉行地方選舉，可看到中國對台灣的「介選」行動與暴力威脅持續不斷。他列舉，「團促法」實施後，中國對媒體人矢板明夫「跨國暴力威脅」，過去在台灣也累積超過110項「跨國鎮壓」案例；2024年至今更有385位國人在中國遭遇留置、調查甚至失聯的狀況。
何博文表示，中國對台灣各方面的滲透與威脅「每天都在增加」，且在國際上動作不斷，造成區域緊張與國際抗議。他說，台灣絕不會是遭遇中國威脅的「最後一站」，未來還會有更多國家受到威脅，因此要聯合所有民主國家共同維護民主與安全。
葉耀元提出三點分析，第一，「川習會」後至今美中關係的競爭本質完全沒變，也沒從根本上改變台美關係，包括在軍事、經濟都是如此；第二，「戴高帽」是美國總統川普常用的談判手段，目的是讓對手降低防禦心態，對習近平也是如此；第三，美國對台政策從來沒有改變，而中國對台威脅愈來愈嚴重，在美中都不變的情況下，台灣作為美中台關係中「唯一的可動因子」，能夠扮演的角色其實更為重要。
郭育仁強調，中國對外擴張野心已經讓區域盟友更加強聯防，川普政府的「國家安全戰略」與「國防戰略」已經轉向以台灣與第一島鏈安全為核心，美國已「錨定」明確的軍事目標，要在第一島鏈聯合盟友建立一支「能夠在任何時候阻止中國侵略與侵犯台灣」的軍事力量。他說，美國的同盟政策也開始轉向「網格」體系（Mesh），將盟友相互連結，水平整合「第一島鏈」的台日韓菲澳等國家；也透過垂直整合方式，如舉辦「肩並肩」聯合軍演等，與盟友建構「擊殺網」（Kill Web）。
郭育仁指出，美國已經連續第三年在台灣周邊舉行高頻度、高強度的聯合軍演，如每年舉辦53場的「棧道行動」，更刻意集中在5至6月與9至10月期間，就是為牽制中國利用海象優勢跨海對台發動侵略的意圖。他說，美方這些比起過去更為具體、精準的戰略作為，都是為了能更防堵與嚇阻中國的威權擴張野心，而台灣也將扮演非常重要的安全角色。
董立文表示，許多經濟機構都預測，今年台灣經濟將會迎來高速擴張期，代表總統賴清德提出的「守護台灣民主、維持台海和平、促進經濟發展」三大目標都能順利完成。他形容下半年的美中台情勢評估是「台灣發展不會停、美國對台支持不會變、中國對台騷擾不會斷」。
「美中關係會繼續不好不壞，但真正變數發生在中國內部。」董立文分析，中共已進入二十一大政治與人事鬥爭期，在明年二十一大前中國政治動盪將永無寧日，也影響習近平的對外與對台政策，朝向「左傾極端化」與「恐怖主義化」發展。他說，當前兩岸關係的當務之急，是如何嚇阻與反制中共的灰色執法與跨國鎮壓，並強調，兩岸要交流，但不能讓兩岸交流變成破壞台灣民主自由的管道與平台。
吳峻鋕表示，民進黨支持健康有序的兩岸交流，但事實是中國把兩岸交流環境變得非常惡劣，從2005年中國通過的《反分裂國家法》等至今，都是中國利用「惡法」破壞兩岸交流；中國更從來沒有停止過對台灣的介選作為，從2016年的周子瑜事件，到近年招待台灣村里長赴中旅遊的案例都是。
吳峻鋕重申，中國應該放棄對台灣的統戰滲透與「銳實力」、藉由兩岸交流遂行中共政治目的的作為，而黨部也將持續呼籲台灣社會對此提高警覺。他說，面對中國的《民族團結促進法》，台灣是第一個對此有所警覺並採取作為的國家，政府與黨部相關部門都已做好準備，之後將陸續推出；中國部也將持續藉由舉辦相關的活動，提醒國人提高警覺，也共同守護讓台灣民主繼續扎根茁壯。